甘肅日?qǐng)?bào)蘭州訊（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者張富貴 李小龍）根據(jù)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，7月26日，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組組長(zhǎng)喬傳秀向甘肅省反饋督導(dǎo)情況。甘肅省委書(shū)記林鐸就做好督導(dǎo)整改工作作表態(tài)講話，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組副組長(zhǎng)陳智敏出席會(huì)議，省長(zhǎng)唐仁健主持會(huì)議。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年5月29日至6月29日，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組對(duì)甘肅省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。7月25日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第七次會(huì)議，聽(tīng)取各督導(dǎo)組工作情況匯報(bào)，審議并通過(guò)了督導(dǎo)報(bào)告等相關(guān)文件。
喬傳秀傳達(dá)了全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議精神，要求甘肅省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神和黨中央的決策部署，保持一鼓作氣的決心和勁頭，完善“啃硬骨頭”的措施和辦法，不斷奪取全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的新勝利。
喬傳秀指出，中央第19督導(dǎo)組督導(dǎo)甘肅期間，始終堅(jiān)定不移以習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神為根本遵循，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體要求。堅(jiān)持聚焦督導(dǎo)重點(diǎn)，把握問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向；堅(jiān)持樹(shù)牢群眾觀念，充分尊重當(dāng)?shù)馗刹咳罕�；�?jiān)持嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩，自覺(jué)接受省委省政府和甘肅人民的監(jiān)督；堅(jiān)持緊緊依靠甘肅省委省政府，求真務(wù)實(shí)，有序有效開(kāi)展督導(dǎo)工作，積極助力甘肅掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。督導(dǎo)期間，督導(dǎo)組與省、市（州）、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志及基層黨員干部等870人進(jìn)行個(gè)別談話，查閱文件材料共計(jì)17204份，評(píng)查在辦和已辦結(jié)案件100件，調(diào)閱案卷1374冊(cè)，到30個(gè)省直廳局走訪問(wèn)詢和重點(diǎn)督導(dǎo)。下沉督導(dǎo)了12個(gè)市州和蘭州新區(qū)及33個(gè)縣（市、區(qū)）、62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、106個(gè)村居，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1131份，并結(jié)合召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、明察暗訪等方式深入督導(dǎo)。一個(gè)月內(nèi)，督導(dǎo)組共接收舉報(bào)線索11035條，其中：來(lái)電4798條，來(lái)信6237件，督辦線索780條，重點(diǎn)督辦線索122條。督辦重點(diǎn)案件198件。
據(jù)省掃黑辦提供的數(shù)據(jù)，督導(dǎo)期間，甘肅省新偵辦涉黑犯罪組織7個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)和團(tuán)伙56個(gè)，新抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人893人，新破獲涉黑涉惡案件412起，檢察機(jī)關(guān)新批準(zhǔn)逮捕315人，審判機(jī)關(guān)新審判涉黑案件7件173人，新審判涉惡案件62件386人。紀(jì)檢監(jiān)委新立案查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡?jiǎn)栴}220件446人。
喬傳秀指出，在甘肅省的督導(dǎo)工作能夠順利進(jìn)行并取得良好成效，最根本是以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)籌帷幄；關(guān)鍵在于全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)、具體部署和周密安排；重要基于甘肅省委省政府的高度重視、鼎力支持和緊密配合。
喬傳秀指出，從督導(dǎo)的總體情況看，甘肅省委省政府對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政治站位高，政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)過(guò)硬，堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、堅(jiān)定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，緊密結(jié)合甘肅實(shí)際，有序有力推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。目前全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)階段性成效更加明顯，工作特色特點(diǎn)比較鮮明，突出體現(xiàn)在：一是省委書(shū)記、省長(zhǎng)堅(jiān)定不移認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。省委書(shū)記林鐸同志始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作放在心上、責(zé)任扛在肩上、重視落實(shí)到行動(dòng)上，提出并緊盯“五級(jí)書(shū)記”帶頭抓，堅(jiān)持率先垂范，親力親為，帶頭緊抓深抓不放松，親自到一線調(diào)研推動(dòng)，經(jīng)常了解工作進(jìn)度，親自聽(tīng)取大案辦理情況匯報(bào)，加強(qiáng)面對(duì)面指導(dǎo)。省長(zhǎng)唐仁健同志多次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，研究落實(shí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作任務(wù)，細(xì)化政府部門(mén)的具體責(zé)任，并注重深入調(diào)研，加強(qiáng)推動(dòng)落實(shí)。二是責(zé)任壓力傳導(dǎo)認(rèn)真嚴(yán)肅。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，省委常委會(huì)先后召開(kāi)16次會(huì)議，專題研究部署專項(xiàng)斗爭(zhēng)。探索推行“落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無(wú)涉黑涉惡?jiǎn)栴}”承諾制度。對(duì)工作滯后地區(qū)，省委主要負(fù)責(zé)人對(duì)市州和省直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集體約談。市、縣兩級(jí)專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全部由本級(jí)黨委書(shū)記擔(dān)任。省委省政府將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入年度綜治（平安建設(shè)）目標(biāo)責(zé)任考評(píng)，并向市（州）黨委政府反饋2018年考核結(jié)果，指出問(wèn)題及整改要求。三是堅(jiān)持以專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引，集中整治人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治理方面的突出問(wèn)題。全省組織開(kāi)展了以“校園貸”、民間非法借貸、河湖非法采砂等為重點(diǎn)的專項(xiàng)排查治理行動(dòng)，深入推進(jìn)黃賭毒、傳銷、拐賣、涉槍涉爆等違法犯罪問(wèn)題整治，群眾反響好。公安機(jī)關(guān)先后開(kāi)展了“隴風(fēng)一號(hào)”“隴風(fēng)二號(hào)”掃黑除惡整治社會(huì)治安集中行動(dòng)。四是宣傳發(fā)動(dòng)工作比較廣泛。各地各部門(mén)各單位分別向本地本領(lǐng)域本單位黨員干部和群眾發(fā)放掃黑除惡通知公告、公開(kāi)信、倡議書(shū)，送“明白袋”，征集舉報(bào)線索。一些市（州）、縣（市、區(qū)）人大、政協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等組織，分別與人大代表、政協(xié)委員、工會(huì)會(huì)員、共青團(tuán)員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等簽訂不參加涉黑涉惡犯罪活動(dòng)的承諾書(shū)。五是堅(jiān)持做到邊督邊改、立改立行。對(duì)于督導(dǎo)組提出的涉黑涉惡重點(diǎn)線索、督辦的重點(diǎn)案件、提出的整改問(wèn)題，省委省政府落實(shí)有力，見(jiàn)行見(jiàn)效。特別是圍繞兩次工作對(duì)接會(huì)上督導(dǎo)組提出的問(wèn)題和工作建議，省委迅即召開(kāi)兩次由各市（州）委書(shū)記和省直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的工作會(huì)議，專門(mén)對(duì)整改工作分任務(wù)、明責(zé)任、定質(zhì)效，下發(fā)問(wèn)題整改工作責(zé)任清單，并跟進(jìn)召開(kāi)常委會(huì)專題聽(tīng)取落實(shí)情況匯報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，確保落地有聲。省政府用一天時(shí)間，專門(mén)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)斗爭(zhēng)履責(zé)情況匯報(bào)，具體部署明確問(wèn)題整改的措施責(zé)任。
喬傳秀指出，甘肅省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)階段性成果非常明顯，但全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要批示精神，對(duì)照黨中央決策部署和人民群眾期盼要求，還存在“打傘破網(wǎng)”工作力度不夠平衡，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高，部分市（州）、縣（市、區(qū)）“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”不夠有力，部分政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合不夠緊密，部分行業(yè)主管部門(mén)履職擔(dān)責(zé)不夠到位，農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)仍很繁重，打防并舉、標(biāo)本兼治工作要再下深功夫。
在政治站位方面，主要是部分市（州）、縣（市、區(qū)）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)存在盲目自信或消極懈怠心理；部分市（州）、縣（市、區(qū)）政法機(jī)關(guān)依法打擊、集中攻堅(jiān)、協(xié)同作戰(zhàn)的主動(dòng)性、自覺(jué)性、配合性不夠強(qiáng)；一些行業(yè)主管部門(mén)履職不擔(dān)責(zé)，慢作為等。在依法嚴(yán)懲方面，主要是有的地方對(duì)一些隱藏較深、洗白較早、關(guān)系復(fù)雜的黑惡勢(shì)力，攻堅(jiān)克難、深挖徹查的力度不夠；部分地方政法機(jī)關(guān)對(duì)電信詐騙、“套路貸”、“軟暴力”等新型犯罪打擊力度不夠等。在綜合治理方面，主要是一些地區(qū)非法集資、高利放貸等金融亂象突出；部分市（州）、縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)不到位；部分地方政法機(jī)關(guān)和相關(guān)管理部門(mén)對(duì)前科劣跡人員、社會(huì)閑散人員、吸毒人員等重點(diǎn)人群開(kāi)展幫扶管教和動(dòng)態(tài)管控不到位等。在深挖徹查方面，主要是部分地方落實(shí)“一案三查”“兩個(gè)一律”不到位、部分地方“打財(cái)斷血”不堅(jiān)決等。在組織建設(shè)方面，主要是少數(shù)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村“兩委”換屆候選人聯(lián)審把關(guān)不嚴(yán)；有的地方宗族惡勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力把持侵蝕基層政權(quán)的問(wèn)題值得關(guān)注等。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，主要是部分市（州）、縣（市、區(qū)）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮不充分。
喬傳秀強(qiáng)調(diào)，希望甘肅省進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，正視問(wèn)題，修正不足，確保問(wèn)題整改到位，更加全面有力推進(jìn)甘肅省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)持以“不忘初心，牢記使命”主題教育為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治擔(dān)當(dāng)。結(jié)合本地專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展的實(shí)際，進(jìn)一步壓實(shí)壓牢各級(jí)各部門(mén)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政治責(zé)任，不斷提高政治站位和行動(dòng)自覺(jué)。二是始終保持專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)大攻勢(shì)，進(jìn)一步落實(shí)“黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零”目標(biāo)要求。確保線索沒(méi)見(jiàn)底不罷休、案件沒(méi)查透不放手，確保依法嚴(yán)懲到位，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。三是以為民除害為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民，進(jìn)一步加大社會(huì)治理亂點(diǎn)亂象問(wèn)題的整治力度。堅(jiān)守人民立場(chǎng)，用心用情重視群眾的呼聲和企盼，始終堅(jiān)持“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂”，更加有力有效解決群眾身邊的黑惡之害、霸亂之患問(wèn)題。四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持壓牢縣級(jí)黨委“抓鄉(xiāng)促村”的主體責(zé)任，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓提升工作。五是注重常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制制度建設(shè)，進(jìn)一步在邊掃邊治邊建上下功夫。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。
林鐸代表省委、省政府向中央第19督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的精心指導(dǎo)、辛勤工作表示感謝。他指出，中央督導(dǎo)組反饋的意見(jiàn)，肯定了我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得的成效，實(shí)事求是指出了存在的問(wèn)題，對(duì)癥下藥提出了整改意見(jiàn)和要求。反饋的問(wèn)題客觀實(shí)在、切中要害，我們誠(chéng)懇接受、照單全收，提出的要求有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好整改落實(shí)。
林鐸強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為新時(shí)代踐行黨的初心和使命的重大任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改落實(shí)的主體責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)黨中央決策部署落地見(jiàn)效。要全面徹底整改中央督導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，做到真認(rèn)賬、真負(fù)責(zé)，逐條梳理、舉一反三，抓緊研究制定整改方案，列出問(wèn)題、責(zé)任、時(shí)限和措施清單，建立工作臺(tái)賬，分層分類推進(jìn)，確保件件有著落、事事有回音。要以督導(dǎo)整改為突破口推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，在力量配備、推進(jìn)力度、工作作風(fēng)上繼續(xù)加力，圍繞線索核查、依法嚴(yán)懲、綜合治理、“打傘破網(wǎng)”等重點(diǎn)攻堅(jiān)突破，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，以點(diǎn)帶面、標(biāo)本兼治，不斷提升專項(xiàng)斗爭(zhēng)整體水平。要形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大合力，以不獲全勝、決不收兵的精神和勁頭，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，形成上下協(xié)同、整體推進(jìn)的工作格局，堅(jiān)決打贏打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)硬仗。
會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開(kāi)，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組部分成員；在蘭的省委常委，省人大常委會(huì)黨組書(shū)記，省政府班子成員，省政協(xié)分管副主席，省法院院長(zhǎng)，省檢察院檢察長(zhǎng)；省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，辦公室主任、副主任；省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志；蘭州市四大班子及法檢兩院的負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市州、蘭州新區(qū)、各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員，以及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。 |
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