編者按：2015年，秦安縣委、縣政府深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入實施“11132”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進精準扶貧精準脫貧工作，突出抓好特色產(chǎn)業(yè)、重點項目、基礎設施、商貿(mào)流通、文化旅游和生態(tài)文明六大建設，協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)，切實保障和改善民生，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。從即日起，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國·秦安網(wǎng)開設【精彩2015】專欄，宣傳報道2015年秦安經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得的新成就，進一步激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為建設富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安再創(chuàng)佳績。
【精彩2015】
秦安：非公經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁
走上秦安縣街頭，你會驚詫于這個城市的商貿(mào)活力：專賣店、連鎖店、特色店大店小店鱗次櫛比，家電、珠寶、服裝、小吃各種商品琳瑯滿目，特別是正在建設中的中國？秦安西部小商品城，充滿了無限生機。夜幕降臨華燈初上，商業(yè)步行街人流熙熙攘攘，“人氣”更比白天旺。而這一切繁華背后，則與秦安縣非公經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展密不可分。
2015年，秦安縣非公經(jīng)濟緊緊圍繞全縣11132發(fā)展戰(zhàn)略，以商事制度改革為重點，一手抓“寬進”，放寬經(jīng)營場所登記條件，全面落實“先照后證”和“三證合一”改革，激發(fā)市場活力，一手抓“嚴管”，加強市場主體信息公示和抽查，著力構建新型監(jiān)管模式，通過優(yōu)化環(huán)境、打造平臺等舉措，推動全民創(chuàng)業(yè)，全縣非公經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。全年新增非公有制經(jīng)濟組織1940戶，注冊資本（金）22.25億元，預計實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟增加值23.5億元，增速達23%以上，占生產(chǎn)總值的比重為47.2%。
加大扶持力度，緩解非公有制經(jīng)濟融資難題。加大了對非公企業(yè)的資金扶持力度，出臺了《秦安縣加大金融協(xié)推非公有制經(jīng)濟發(fā)展力度解決中小微企業(yè)和農(nóng)戶貸款難實施方案》，創(chuàng)造性的提出財政、銀行、保險、企業(yè)合作的分擔信貸風險的4種模式5種金融產(chǎn)品，縣財政出資1500萬元的擔保資金，撬動10倍以上的信貸資金，著力破解中小微企業(yè)融資難、種養(yǎng)大戶和貧困農(nóng)戶貸款難題。去年5月22日，在金融工作暨政銀保企項目對接簽約會議上， 8家銀行與43戶非公企業(yè)進行了對接，達成了7.2億元的貸款合同或協(xié)議，目前已落實5.4億元。同時積極與甘肅銀行秦安支行聯(lián)系，推薦16戶企業(yè)互助貸款。
提升服務效能，創(chuàng)優(yōu)非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實 “三證合一”、“一證一碼”登記制度改革，成立了工作協(xié)調推進領導小組，建立健全信息共享機制，確保銜接順暢高效；完善業(yè)務銜接流程，確保登記規(guī)范有序；強化宣傳提升服務，確保改革落實到位，利用各種媒體做好“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革政策的宣傳解讀，及時解答和回應社會關注問題。并通過印發(fā)宣傳材料，加大改革宣傳力度，在全社會形成理解改革、關心改革、支持改革的良好氛圍。
加大招商引資，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展后勁。按照省、市相關安排，精心籌劃，積極組織參加蘭洽會，通過發(fā)放《秦安縣投資指南》，廣泛聯(lián)系客商，積極參加各項活動，對全縣投資環(huán)境和招商引資項目進行了重點推介，全縣共簽約非公有制經(jīng)濟招商引資項目17項，擬引資62.6億元，引進了一批關乎民生、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)勢項目，進一步提升了我縣的知名度，目前開工建設13項，到位資金28.2億元，為縣域經(jīng)濟健康發(fā)展奠定了堅實基礎。
依托行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，構建政企溝通平臺。高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極搶抓秦安被阿里巴巴集團列入“千縣萬村計劃”試點縣機遇，鼓勵企業(yè)搭建電子商務平臺，不斷壯大電商經(jīng)營主體，努力把電子商務培育成新的經(jīng)濟增長點。成立了秦安縣電子商務協(xié)會，吸納會員52名，先后舉辦2期電子商務培訓班，培訓300多人，搭建了政府與行業(yè)，行業(yè)與電商經(jīng)營者之間的溝通平臺，依托行業(yè)協(xié)會引領電子商務發(fā)展的模式初步形成。同時積極發(fā)展電子商務，不僅有利于促進經(jīng)濟增長方式轉變和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，更對擴大群眾就業(yè)、改善民計民生有著重要促進作用。
持續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，打造秦安品牌形象。為進一步提升秦安“林果品牌”，順應“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，推動果品市場由傳統(tǒng)營銷逐漸發(fā)展為傳統(tǒng)營銷和電商模式并行，縣政府成立“互聯(lián)網(wǎng)+林果品牌”戰(zhàn)略實施小組，著力構建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、互聯(lián)網(wǎng)品牌宣傳體系。出臺了《秦安縣加快推進新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)辦法》，對通過國家地理標志保護產(chǎn)品登記的，給予1萬元獎勵，本年度獲得天水市知名商標的給予1萬元獎勵，甘肅省著名商標給予1.5萬元獎勵，國家馳名商標的給予2.5萬元獎勵。目前，全縣共有注冊商標370件，其中地理標志證明商標3件，甘肅省著名商標10件、天水市知名商標9件。 |
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