法治惠民生 社區(qū)更和諧
——省級“民主法治社區(qū)”天水郡街道西十里社區(qū)見聞
秦州區(qū)天水郡街道西十里社區(qū)是2009年被省司法廳、省民政廳命名表彰的首批“民主法治社區(qū)”之一。以創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”為契機(jī),社區(qū)黨總支和居委會堅(jiān)持以法治惠及民生,從居民自治組織建設(shè)入手,依法健全各項(xiàng)制度,提高社區(qū)干部依法辦事的能力,增強(qiáng)廣大居民法律素質(zhì),基層社會管理能力、社區(qū)民主自治水平逐步邁向幸福、平安、和諧的新高度。
日前,記者走進(jìn)社區(qū)采訪,在社區(qū)社會管理綜合治理宣傳欄里,居民直接可以獲取到防止青少年犯罪、電信詐騙、毒品危害、化解矛盾、流動人口管理與服務(wù)等多種信息。無論是設(shè)在辦公樓內(nèi)的矛盾調(diào)解委員會、法律圖書角還是小廣場上的法律宣傳展板、幸福家庭展示欄等,“法治”的元素隨時映入眼簾。
居民學(xué)法熱情高
“社區(qū)干部經(jīng)常邀請法律專業(yè)人員為我們講解法律知識,大家遇到什么事,首先想到的是這樣做合法不合法。”談到小區(qū)里開展的法制宣傳活動,居民張大媽這樣告訴記者。
社區(qū)利用法制教育基地、LED顯示屏和法制宣傳欄,定期宣傳與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律、法規(guī)。在社區(qū)的圖書閱覽室設(shè)立了法律讀書角,配置各類法律圖書,免費(fèi)向居民開放。
同時,社區(qū)加強(qiáng)法律服務(wù)工作,滿足居民對法律服務(wù)的需要。社區(qū)建立了法律服務(wù)隊(duì),為居民提供法律咨詢、調(diào)解糾紛、代寫法律文書,確定專人負(fù)責(zé)排摸轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶,送法上門,提供免費(fèi)服務(wù)。指導(dǎo)和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務(wù)的水平,提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)和遵紀(jì)守法的自覺性。
居民都是主人翁
兩年多來,社區(qū)在“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建中不斷完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,積極開展“居民—樓道—居民小組—社區(qū)居委會”四級組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立居民議事協(xié)商制度,進(jìn)一步規(guī)范黨支部與社區(qū)居委會、社區(qū)居委會與居民的關(guān)系。
為了調(diào)動社區(qū)居民參與管理的積極性,社區(qū)居委會每年向居民代表會議進(jìn)行工作匯報(bào),每年召開老年協(xié)會、群團(tuán)組織、居民代表、黨員代表大會,通報(bào)社區(qū)各項(xiàng)工作。社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)社區(qū)居委會、物業(yè)、居民等共同參與社區(qū)自治；居委會通過居務(wù)公開、民主選舉、民主評議等形式,加強(qiáng)居委會的自治建設(shè)和能力。
“正是居民參與自治的權(quán)利得到了有效保障,在遇到社區(qū)管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)時,解決問題的意見辦法才不會被人為分化�！睋�(jù)西十里社區(qū)黨支部書記汪文惠介紹,社區(qū)各項(xiàng)與居民生活相關(guān)的事宜均通過居民代表大會商議后得到及時有效落實(shí)。對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感增強(qiáng)了,更多居民愿意投入到社區(qū)服務(wù)中來,盡己所能地為社區(qū)和居民服務(wù)。
矛盾糾紛及時解
西十里社區(qū)把維護(hù)社會穩(wěn)定作為法律進(jìn)社區(qū)的著力點(diǎn),堅(jiān)持“排查在調(diào)解前,調(diào)解在激化前”的工作方式,專門成立了“矛盾調(diào)解委員會”,居民遇到困難,發(fā)生糾紛,可以第一時間到矛盾調(diào)解委員會尋求幫助。
社區(qū)專門配備了義務(wù)調(diào)解員,采取定期走訪、個別服務(wù)的形式,為刑釋解教、法輪功練習(xí)者等重點(diǎn)人員提供法律服務(wù),化解社會矛盾。自2011年至今的兩年時間里,社區(qū)發(fā)生的17起民事糾紛100%獲得妥善調(diào)解。
每當(dāng)有居民來訪,調(diào)解委員會的工作人員都會認(rèn)真接待,耐心細(xì)致地為來訪者講解相關(guān)法律法規(guī),設(shè)身處地幫助他們分析問題、解決問題。在解決矛盾的過程中,社區(qū)工作人員也在每一名來訪者心里種下了守法的種子。
社區(qū)承擔(dān)起了最基層的社情民意、治安管理、化解矛盾三項(xiàng)工作職能,將社會矛盾糾紛排查化解、流動人口服務(wù)管理、安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、社會治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題排查整治等工作包攬其中,社區(qū)還組織了義務(wù)治安巡邏隊(duì)伍,有效夯實(shí)了基層平安法治基礎(chǔ)。
法治社區(qū)惠民生
西十里社區(qū)黨支部書記汪文惠介紹說,通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,社區(qū)把解決群眾關(guān)心的企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為社區(qū)普法的切入點(diǎn),緊緊圍繞他們生產(chǎn)、生活中的急、難、愁、困等問題開展工作。
采訪中記者遇到來社區(qū)辦理醫(yī)療救助的居民陳灝仁。陳灝仁告訴記者,他的妻子熊小芹無業(yè),兒子還在上學(xué),全家就靠自己一人的工資生活。去年妻子不幸患了疾病,為了給妻子看病家里生活更困難了。社區(qū)干部在得知他家的情況后及時幫熊小芹申請了2000元臨時救助金,還報(bào)銷了3萬元的醫(yī)療救助金。陳灝仁說:“這些錢對我們這樣的家庭真可謂是雪中送炭,社區(qū)幫助我們解決了實(shí)際困難。”
近年來社區(qū)共為590人辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),為217人辦理了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),為轄區(qū)85戶、197人辦理了低保,為26戶居民辦理了醫(yī)療救助。社區(qū)始終把老年人、殘疾人作為特別關(guān)注的對象,幫助他們解決生活困難。社區(qū)的每名在職黨員都要聯(lián)系一個困難戶送溫暖,聯(lián)系一名孤寡老人或病殘人員送關(guān)愛,聯(lián)系一名信訪戶或刑滿釋教人員送法律。
汪文惠說:“通過強(qiáng)化基層民主法治建設(shè),社區(qū)的治安狀況得到了根本好轉(zhuǎn),居民學(xué)法用法意識明顯增強(qiáng),促進(jìn)了社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。”
在天水郡街道西十里社區(qū),一項(xiàng)項(xiàng)為民謀福祉的民生工程得到了居民群眾擁護(hù)支持,干部群眾同心協(xié)力“一筆一筆”描繪出了“民主法治社區(qū)”一道道幸福和諧的靚麗風(fēng)景線。
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