振興裝備制造業(yè) 再造發(fā)展新優(yōu)勢
中共天水市委常委、市委秘書長 張懷仁
（資料圖片 配圖：天水在線）
天水裝備制造業(yè)在國家實(shí)施“三線”遷建以來的50多年，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，振興天水裝備制造業(yè)，要搶抓機(jī)遇，解放思想，創(chuàng)新觀念，加快發(fā)展，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的新優(yōu)勢。
著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的裝備制造企業(yè)家隊(duì)伍，帶動裝備制造業(yè)快速發(fā)展。以建設(shè)懂經(jīng)營、善管理、熟悉國內(nèi)外市場的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍為重點(diǎn)，培養(yǎng)政治素質(zhì)高、經(jīng)營方略好、本領(lǐng)過硬、堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、作風(fēng)優(yōu)良的裝備制造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。在鼓勵企業(yè)引進(jìn)高端技術(shù)人才和高層次管理、營銷人才的同時(shí)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加快培訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)造就一批裝備制造企業(yè)技術(shù)帶頭人和熟練技術(shù)工人。建立完善人才激勵機(jī)制，激勵技術(shù)研發(fā)和高層管理人員，加快裝備制造企業(yè)發(fā)展。
全面實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動計(jì)劃，夯實(shí)裝備制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全面落實(shí)國家、省上優(yōu)惠政策，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，開發(fā)和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)中市場廣闊、發(fā)展?jié)摿Υ�、替代進(jìn)口、可以支持和帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主導(dǎo)產(chǎn)品，以專業(yè)化協(xié)作和社會化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)，圍繞龍頭企業(yè)、知名品牌產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。積極引導(dǎo)企業(yè)主動聯(lián)接世界裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。盡快建立以綜合運(yùn)輸、倉儲、加工、配送和電子商務(wù)為支撐、第三方物流企業(yè)為主導(dǎo)的專業(yè)化、社會化的物流服務(wù)系統(tǒng)，形成多層次、多類型的物流配送格局，促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。
全力推動技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，不斷提升核心競爭力。實(shí)行“引資”與“引智”并舉，高位嫁接國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，特別是與世界和國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)合作，走消化吸收再創(chuàng)新的路子。進(jìn)一步完善有利于激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力的激勵機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金牞對科技攻關(guān)項(xiàng)目給予資金上的重點(diǎn)支持。廣泛推廣應(yīng)用信息技術(shù)，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)應(yīng)用，以信息化帶動裝備制造業(yè)的發(fā)展。
省長徐守盛參觀天水長城開關(guān)廠（資料圖）
鞏固和深化企業(yè)改革成果，培育和發(fā)展大企業(yè)大產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)企業(yè)改制工作，積極引入國際先進(jìn)管理理念，引導(dǎo)企業(yè)向管理要效益，向管理要競爭力。以大項(xiàng)目、強(qiáng)投入為切入點(diǎn)，推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)，努力打造天水華天微電子、星火機(jī)床、長開、風(fēng)動、鍛壓等一批具有自主創(chuàng)新能力的大企業(yè)大集團(tuán)，爭取把星火機(jī)床、燎原鑿巖機(jī)、華天微電子、長城牌電器等產(chǎn)品打造成為中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)。
加大政策支持和資金投入力度，促進(jìn)跨越式發(fā)展。加大對國家和省、市支持裝備制造業(yè)發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)的落實(shí)力度，兌現(xiàn)“三線”調(diào)遷企業(yè)增值稅三年全額返還政策、重大技術(shù)裝備出口信貸貼息政策、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)惠政策和“10強(qiáng)50戶”企業(yè)稅收政策。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)技改創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、主輔分離、再就業(yè)、產(chǎn)品出口等方面的優(yōu)惠政策，積極落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等方面的稅收優(yōu)惠政策，研究制定加快發(fā)展裝備制造企業(yè)發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)配套政策和優(yōu)惠政策，綜合運(yùn)用多種措施，引導(dǎo)資金、技術(shù)等各種資源向裝備制造業(yè)集中。
強(qiáng)化發(fā)展要素建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理，創(chuàng)建規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展服務(wù)裝備制造業(yè)的各類中介機(jī)構(gòu)，逐步建立政府、中介組織、企業(yè)之間的新型關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)與政府間的有效溝通和良性互動。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，建立和完善企業(yè)家和科技人才的激勵機(jī)制和流動機(jī)制。倡導(dǎo)健康向上的企業(yè)文化，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，凝聚職工人心，營造和諧發(fā)展的良好環(huán)境。高度重視和加強(qiáng)裝備制造企業(yè)黨組織建設(shè)，為振興裝備制造業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障�！�
（8月6日至7日，市領(lǐng)導(dǎo)虞海燕、張廣智、張懷仁、陳偉、馬銳、楊維俊、趙衛(wèi)東、魏來全等帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入我市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。）
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