韓川村位于張家川縣西部，距縣城18.5公里，全村共有9個村民小組，420戶2210人，其中回族1650人，占總?cè)丝诘?5%。全村有黨員40名�，F(xiàn)有耕地面積1749畝，人均占有耕地0.73畝。清真餐飲業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、皮毛販運(yùn)加工業(yè)、蔬菜種植業(yè)、和勞務(wù)輸出業(yè)是全村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2014年全村農(nóng)民人均純收入4055元。
該村是2013年扶貧建檔立卡貧困村。2013年底，全村建檔立卡貧困戶189戶、貧困人口860人，貧困發(fā)生率38.9%； 2014年底全村脫貧44戶204人，返貧16戶72人。目前，全村共有貧困戶159戶、貧困人口728人，貧困發(fā)生率32.9%。今年以來，該村認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)會議精神，主要抓了以下四個方面的工作。
一是嚴(yán)格程序精準(zhǔn)識別。在建檔立卡工作中，該村嚴(yán)格落實(shí)程序，堅(jiān)持開好“四個會議”，嚴(yán)把“六個關(guān)口”，落實(shí)好“九個程序”，有效保證了建檔立卡工作公開、公平、公正，達(dá)到了群眾滿意的效果。四個會議：即村“兩委”商議會、村民代表評議會、黨員審議會、群眾決議會。六個關(guān)口：即“一問二議三定四填五審六上報”。一問即問清貧困戶的基本情況；二議即商議貧困戶致貧原因、了解收入狀況、商定幫扶措施；三定即定主要致貧原因和具體幫扶措施；四填即填寫各類表冊；五審即審核邏輯關(guān)系；六上報即上報各類數(shù)據(jù)。落實(shí)九個程序：一是廣泛動員宣傳，二是貧困戶申請，三是開展入戶調(diào)查，四是村“兩委”議定，五是村代會評議，六是“兩公示”，七是配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，八是認(rèn)真填寫有關(guān)表冊，九是精準(zhǔn)錄入。
二是因戶施策精準(zhǔn)脫貧。為確保精準(zhǔn)扶貧工作有的放矢，靶向精準(zhǔn)，該村按照“六個精準(zhǔn)”的要求，采取抓分類，定性質(zhì)；抓綜合，定排序；抓商討、定措施；抓落實(shí)，見成效；抓獎懲，定責(zé)任的“五抓”方式，深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確了解致貧原因，為貧困戶量身制定幫扶措施。目前，全村因病致貧13戶64人，因?qū)W致貧13戶64人，因殘致貧7戶38人；缺勞力12戶52人，缺資金93戶416人，缺技術(shù)21戶94人。針對貧困戶分類情況，該村因戶施策，分類制定幫扶計(jì)劃，對于缺勞力的采取兜底保障的方式幫助脫貧，對于缺資金的采取小額信貸、互助協(xié)會貸款等方式幫助脫貧，對于缺技術(shù)的采取勞動技能培訓(xùn)的方式幫助脫貧，對于因病因?yàn)?zāi)因?qū)W致貧的通過政策保障實(shí)現(xiàn)脫貧。
三是落實(shí)政策精準(zhǔn)發(fā)力。6月9日，省上召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議，出臺了“1+17”工作方案，該村堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳政策作為開展精準(zhǔn)扶貧工作的首要任務(wù)，采取召開會議、入戶宣傳、編發(fā)小冊子小快板、利用清真寺聚禮宣講等多種方式，廣泛宣傳，營造氛圍，使“1+17”方案各項(xiàng)政策措施家喻戶曉，深入人心。為了把“1+17”方案落實(shí)好，該村積極與縣直有關(guān)部門對接，截止目前，已落實(shí)了安全飲水、動力電覆蓋、電商、教育、衛(wèi)生、勞動力培訓(xùn)等11個方面，危房改造等6個方面正在落實(shí)；共謀劃項(xiàng)目23項(xiàng)，目前已落實(shí)10項(xiàng)。其中，硬化村內(nèi)主巷道2.5公里，硬化核桃園生產(chǎn)道路2.5公里，沙化北山梁生產(chǎn)農(nóng)機(jī)路3公里，修建水渠1.5公里。改建村幼兒園1所。改造圍墻98600平方米，硬化院落28415平方米，栽植公路行道樹568株，安裝太陽能路燈40盞。同時，該村把培育富民產(chǎn)業(yè)、解決貸款難題作為加快群眾脫貧致富步伐的關(guān)鍵舉措，采取依托扶貧互助協(xié)會貸，依托龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、經(jīng)營大戶貸，依托致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目直接貸3種模式，向33戶貧困戶發(fā)放貸款117萬元，為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了有力支持。今年全村新發(fā)展清真餐飲經(jīng)營店6家，新增養(yǎng)殖戶15戶，發(fā)展皮毛販運(yùn)戶3戶，新增蔬菜種植戶12戶，新建蔬菜大棚100座；建成電商服務(wù)點(diǎn)1個，舉辦各類培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人員260人次。
四是強(qiáng)化保障形成合力。為加強(qiáng)對全村精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，該村專門組建成立了韓川村扶貧雙聯(lián)工作室，圍繞“六個精準(zhǔn)”制作了扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，確保精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃到村、扶貧到戶、脫貧到人。堅(jiān)持雙聯(lián)與扶貧深度融合，配齊配強(qiáng)了大學(xué)生村官、第一書記、專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶工作隊(duì)長期駐村幫扶。堅(jiān)持典型引路，以張家余、馬明珍等一批勤勞致富典型為示范，開展勵志教育，提振貧困群眾脫貧致富信心。充分發(fā)揮宗教人士、勵志人物、黨員和村代會成員作用，采取講“臥兒茲”、廣播宣傳、印發(fā)宣傳單等形式，多渠道、全方位宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，形成了社會支持、群眾參與的扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
今后，該村將按照2017年整體脫貧、2020年建成小康的總體目標(biāo)，在抓好交通道路、危房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育、文化、衛(wèi)生社會事業(yè)發(fā)展以及民生保障等各項(xiàng)工作的同時，堅(jiān)持把培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為加快群眾脫貧致富步伐的關(guān)鍵，以清真餐飲服務(wù)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、皮毛販運(yùn)加工業(yè)、蔬菜種植業(yè)和勞務(wù)輸出業(yè)“五大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大小額信貸規(guī)模，全面加強(qiáng)技能培訓(xùn)，確保貧困群眾人有致富技能，戶有增收項(xiàng)目，村有致富產(chǎn)業(yè)，為全村如期脫貧、按期建成全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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