6月20日至21日，張家川縣委書記陳晰深入張棉鄉(xiāng)廟川村、川王鎮(zhèn)西崖村、劉堡鎮(zhèn)小灣村、木河鄉(xiāng)秋木村等4鄉(xiāng)鎮(zhèn)12村21戶貧困群眾家中，了解種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃產(chǎn)業(yè)脫貧之策。他強(qiáng)調(diào)，要突出攻堅重點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，做細(xì)做實(shí)“一戶一策”，下功夫抓好種養(yǎng)專業(yè)合作社組建運(yùn)行，構(gòu)建完善牢靠的產(chǎn)業(yè)保障體系，帶動更多貧困戶致富增收、穩(wěn)定脫貧。縣委辦主要負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。
每到一村，陳晰詳細(xì)詢問合作社的組建情況、資本結(jié)構(gòu)、社員戶數(shù)、分配機(jī)制、運(yùn)行管理，并就如何發(fā)揮合作社帶動作用、培育壯大種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、激勵貧困戶廣泛參與、強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)行管理、創(chuàng)新利益分配形式、提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力等問題，與基層干部群眾進(jìn)行了深入地探討交流。
陳晰強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持問題導(dǎo)向，緊盯傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力弱、規(guī)模小、動力不足的實(shí)際，下功夫研究產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效問題，緊密結(jié)合鄉(xiāng)情村情民情，摸實(shí)摸清貧困戶致貧原因和發(fā)展需求，做細(xì)做實(shí)“一戶一策”，加快產(chǎn)業(yè)扶貧政策對接和產(chǎn)業(yè)到戶到人培育，逐戶逐人精準(zhǔn)施策、精確扶持、精細(xì)算賬。要堅持破題指向，深入研究破解畜牧業(yè)發(fā)展瓶頸問題，扎實(shí)推進(jìn)貧困戶養(yǎng)殖圈舍改造、基礎(chǔ)母畜繁育、疫病防控、飼草料建設(shè)、集中育肥加工，有效助推畜牧產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。要因村因戶因人施策，在做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合村戶發(fā)展實(shí)際和發(fā)展意愿，扶持培育膠原驢養(yǎng)殖、烏龍頭特色種植等多元產(chǎn)業(yè)，加大科技服務(wù)、品種改良和試驗(yàn)示范力度，不斷拓寬貧困群眾增收致富渠道。
針對當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不均衡、貧困戶帶動能力不強(qiáng)等問題，陳晰強(qiáng)調(diào)，合作社發(fā)展要堅持因地制宜，發(fā)展與規(guī)范并舉，數(shù)量與質(zhì)量并重，堅決打破單家獨(dú)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的理念，通過政策扶持、金融支持等形式創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加快培育一批專業(yè)化、帶動能力強(qiáng)的合作社和特色龍頭企業(yè)，健全完善“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+貧困戶+保險+金融”生產(chǎn)組織形式，廣泛吸納種養(yǎng)殖大戶、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人和鄉(xiāng)土技能人才，大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式，著力提高產(chǎn)業(yè)組織化、規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。要積極鼓勵支持有生產(chǎn)經(jīng)營能力的種養(yǎng)大戶或貧困戶、村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或其他經(jīng)營主體領(lǐng)辦或聯(lián)辦合作社，廣泛吸收貧困戶入社分紅，全面形成雙向互動的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保證貧困戶、合作社和企業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié)真正落到實(shí)處。要堅持品種引進(jìn)統(tǒng)一、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、疫病防控統(tǒng)一、技術(shù)服務(wù)統(tǒng)一、市場運(yùn)作統(tǒng)一、金融保險統(tǒng)一的合作社運(yùn)行“六統(tǒng)一”要求，著力構(gòu)建科學(xué)有效的畜牧專業(yè)合作社與貧困養(yǎng)殖戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)合作社的吸引力和帶動力，有力帶動貧困農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收。要聚焦深度貧困村和特殊貧困群體，在全面落實(shí)健康扶貧、教育扶貧等各項(xiàng)扶持政策的同時，更加注重增強(qiáng)群眾自我發(fā)展動力和脫貧致富信心，堅持內(nèi)引外連、先進(jìn)帶后進(jìn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村致富能人“傳、幫、帶”作用，緊跟市場導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范合作社管理標(biāo)準(zhǔn)，完善產(chǎn)銷一體化運(yùn)作機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“災(zāi)害+價格”保險體系，著力提升抵御產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險的能力和水平，合力助推貧困群眾抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、持續(xù)穩(wěn)定增收。
調(diào)研期間，陳晰還就農(nóng)村基層黨建、干部作風(fēng)建設(shè)、全域無垃圾創(chuàng)建、農(nóng)村改廁、寄宿制教育扶貧政策落實(shí)及控輟保學(xué)等工作進(jìn)行了調(diào)研。
(天水在線編輯：李俊鋒) |
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