改革抓創(chuàng)新：新起點(diǎn)上的新動(dòng)力
———二論深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神
(一)改革抓創(chuàng)新，是甘肅發(fā)展征程中的完美接力，也是推動(dòng)甘肅實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
從“改革抓企業(yè)”到“改革抓創(chuàng)新”，是我省在全面完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革3年攻堅(jiān)的階段性任務(wù)后，及時(shí)作出的重大戰(zhàn)略調(diào)整�？此埔粋�(gè)詞語(yǔ)的更替，實(shí)為一項(xiàng)政策的延續(xù)和完善。
經(jīng)過(guò)“十五”時(shí)期的快速發(fā)展，我們站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。當(dāng)前，甘肅的工作重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重大轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新的領(lǐng)域更加寬廣。
(二)改革抓創(chuàng)新，是甘肅實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。
通俗地說(shuō)，別人沒(méi)想到的你想到了，別人沒(méi)發(fā)現(xiàn)的你發(fā)現(xiàn)了，別人沒(méi)做成的你做成了，這就是創(chuàng)新。
一個(gè)國(guó)家，只有不斷創(chuàng)新，凝聚力才能不斷增強(qiáng)；一個(gè)地區(qū)，只有不斷創(chuàng)新，生機(jī)活力才能不斷煥發(fā)。
基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距繼續(xù)拉大，人民生活水平不高，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。破解這些難題，提高發(fā)展質(zhì)量，靠老路子、老辦法不行，照搬國(guó)內(nèi)外的模式也不行，必須改革突破，創(chuàng)新發(fā)展。
(三)改革抓創(chuàng)新，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力是關(guān)鍵。
解放思想，更新觀念，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。實(shí)踐告訴我們，有新觀念才會(huì)有新思路，有新思路才會(huì)有新舉措，有新舉措才會(huì)有新進(jìn)展。
創(chuàng)新不是個(gè)人或者少數(shù)人的異想天開(kāi)，而是廣大群眾的豐富實(shí)踐和主動(dòng)創(chuàng)造。對(duì)于創(chuàng)新能力的提高，應(yīng)當(dāng)有這樣的認(rèn)識(shí)：
勇于吐故納新，注重經(jīng)濟(jì)、科技等新知識(shí)的積累，用黨的最新理論武裝指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐；
多到第一線去，傾聽(tīng)群眾呼聲，調(diào)查研究問(wèn)題，把人民群眾的實(shí)踐作為汲取政治營(yíng)養(yǎng)的不竭源泉。
(四)改革抓創(chuàng)新，要正確分析形勢(shì)，善于把握機(jī)遇。
正如省黨代會(huì)報(bào)告所說(shuō)：要把甘肅的事情辦好，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，把中央的精神同甘肅的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，善于捕捉機(jī)遇，把握機(jī)遇，用好機(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
目前，我省加快發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展環(huán)境比較有利。全省各族人民加快發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，對(duì)省情認(rèn)識(shí)更加深化，發(fā)展思路更加成熟，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的能力不斷提高。我們應(yīng)當(dāng)抓住國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的寶貴發(fā)展機(jī)遇，有效利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，努力在改善生產(chǎn)生活條件和促進(jìn)農(nóng)民增收上取得新突破，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破，在培育新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得新突破，在人力資源開(kāi)發(fā)上取得新突破，在創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新突破，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
(五)改革抓創(chuàng)新，應(yīng)牽住自主創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”不放松。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力。
胡錦濤同志指出：“當(dāng)今時(shí)代，誰(shuí)在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)�！�
實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，既是甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提高人的素質(zhì)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
要緊緊圍繞新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題，選準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。
要發(fā)揮政府推進(jìn)科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用，加快科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技資源的開(kāi)放共享，加快建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者參股控股國(guó)有企業(yè)，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)之間以資本為紐帶進(jìn)行重組并購(gòu)，支持有發(fā)展?jié)摿湍芰Φ钠髽I(yè)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，下功夫研發(fā)新產(chǎn)品，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
省上提出的“裝備制造業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，為自主創(chuàng)新搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)。各地各部門要結(jié)合推進(jìn)裝備制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。
(六)改革抓創(chuàng)新，必須開(kāi)拓進(jìn)取，大力弘揚(yáng)甘肅精神，全面激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)造活力。
創(chuàng)新是一個(gè)破舊立新的過(guò)程，肯定有阻力和風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)遇到挫折甚至失敗。改革抓創(chuàng)新，既要弘揚(yáng)勇于開(kāi)拓的進(jìn)取精神，又要克服盲目、浮躁的蠻干思想。
甘肅精神是創(chuàng)新之魂。以“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的甘肅精神，是艱苦奮斗精神同改革創(chuàng)新精神的水乳交融，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和強(qiáng)大的生命力。發(fā)展需要這種精神，改革同樣需要這種精神；創(chuàng)業(yè)需要這種精神，創(chuàng)新同樣需要這種精神。要大力弘揚(yáng)甘肅精神，使之成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
創(chuàng)新與創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)緊密相連。要大力培育和弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、協(xié)作爭(zhēng)先的創(chuàng)業(yè)文化，在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的氛圍，下大力氣興起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。
(七)改革抓創(chuàng)新，必須創(chuàng)新機(jī)制體制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
創(chuàng)新有“破”有“立”。不但要勇于打破舊的條條框框，而且要善于創(chuàng)造新的發(fā)展空間。要從以往偏重以“破”為主，轉(zhuǎn)向以“立”為主，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
創(chuàng)新機(jī)制體制，可以更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，深化財(cái)稅、金融體制改革，有序推進(jìn)文化、醫(yī)療、教育等社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域的體制改革。通過(guò)有效的服務(wù)和科學(xué)的管理，進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍和寬容和諧的社會(huì)環(huán)境。
實(shí)踐證明，創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變政府職能的“助推器”。通過(guò)轉(zhuǎn)變行政管理模式，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，把工作的著力點(diǎn)放在為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上，努力建設(shè)責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)政府，提高政府的綜合服務(wù)能力和辦事效率。
健全重大事項(xiàng)決策制度，完善發(fā)展環(huán)境綜合考評(píng)制度，建立應(yīng)急管理機(jī)制……這些管理方式的創(chuàng)新，都需要我們以創(chuàng)新的思維來(lái)落實(shí)。
(八)發(fā)展無(wú)止境，改革無(wú)止境，創(chuàng)新無(wú)止境。
陸浩同志在省第十一次黨代會(huì)上作的報(bào)告，是科學(xué)發(fā)展觀在甘肅的具體化。改革抓創(chuàng)新，澎湃著甘肅人民實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的無(wú)窮動(dòng)力。一個(gè)個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的腳步邁得更加協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村的輪子轉(zhuǎn)得更加連貫，人與自然和諧發(fā)展的道路筑得更加寬闊，必將開(kāi)創(chuàng)甘肅又好又快發(fā)展的新局面。
改革創(chuàng)新，創(chuàng)新改革。多少曲折和坎坷，總是在創(chuàng)新中跨越；多少艱辛和困惑，總是在改革中破解。
改革抓創(chuàng)新，創(chuàng)新促改革。只要我們按照新一屆省委的決策部署，團(tuán)結(jié)一致，共同奮斗，勇于改革，善于創(chuàng)新，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
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