中共甘肅省委關(guān)于學習貫徹黨的十七大精神的意見
(2007年10月29日中共甘肅省十一屆三次全委會議通過)
為了深入學習貫徹黨的十七大精神，把全省廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，同心同德地完成十七大確定的各項目標任務(wù)，努力推動甘肅全面建設(shè)小康社會進程，現(xiàn)提出如下意見：
一、充分認識黨的十七大的重大意義，切實增強學習貫徹的自覺性和堅定性
(一)黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真總結(jié)了黨的十六大以來五年的工作，回顧總結(jié)改革開放以來黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，對全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署。這對于進一步動員全黨、全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(二)胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的報告，是順應時代潮流、符合黨心民心、推進黨和人民事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。報告描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，精辟概括了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，進一步闡述了科學發(fā)展觀的歷史地位和落實科學發(fā)展觀的根本要求，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。報告主題鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻、論述精辟，提出了一系列新觀點、新概括、新措施，通篇貫穿著實事求是的思想路線、與時俱進的理論品格、改革開放的時代精神、親民為民的執(zhí)政理念，具有很強的政治性、理論性、戰(zhàn)略性、前瞻性，是一篇閃耀著馬克思主義光芒的歷史性文獻，是我們黨不斷發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。
(三)大會審議通過的《黨章(修正案)》，必將更好地發(fā)揮規(guī)范和指導黨的工作和黨的建設(shè)的重大作用�！饵h章(修正案)》體現(xiàn)了十六大以來黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了十七大報告確定的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，既保持了《黨章》的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又實現(xiàn)了與時俱進，是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方向的根本依據(jù)，是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。
(四)大會和隨后召開的十七屆一中全會選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導集體，為我們黨繼續(xù)帶領(lǐng)全國各族人民團結(jié)奮斗提供了可靠的政治和組織保證。走中國特色社會主義道路，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導；履行好黨的執(zhí)政使命，必須有一個堅強團結(jié)的領(lǐng)導集體。新一屆中央領(lǐng)導集體是一個富有改革創(chuàng)新精神、具有豐富實踐經(jīng)驗、深得人民群眾信任和擁護的中央領(lǐng)導集體，一定能夠帶領(lǐng)全黨全國人民克服前進道路上的各種困難，把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進，完成時代賦予的崇高使命。
(五)十七大確定的新的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標，對甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求。學習貫徹十七大精神，就是要全力推進甘肅的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。改革開放以來特別是過去五年，我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟社會進入了歷史上最好最快的發(fā)展時期之一，呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力顯著增強，發(fā)展態(tài)勢日趨良好，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，民生問題不斷改善的良好局面�？v向比，成績不小，變化很大；橫向比，同發(fā)達地區(qū)的差距仍在繼續(xù)拉大。全省總體上仍處于一個夯實基礎(chǔ)、突出重點、突破難點、強化保障、加快發(fā)展的階段。在這樣相對落后的低水平基礎(chǔ)上，甘肅如何實現(xiàn)十七大提出的各項目標任務(wù)，加快推進全面建設(shè)小康社會進程，是擺在我們面前的一項繁重而艱巨的任務(wù)。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要統(tǒng)一思想認識，既要充分認識發(fā)展機遇和有利條件，增強信心，又要清醒地看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的困難，增強責任感和緊迫感，負重奮進，迎難而上，求真務(wù)實，扎實工作，努力把甘肅的發(fā)展搞上去。
(六)認真學習貫徹十七大精神，是全省當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。中央對學習貫徹十七大精神作出了安排部署。全省各級黨組織要高度重視，按照中央要求，結(jié)合本地實際，制定切實可行的學習計劃，迅速掀起學習、宣傳、貫徹十七大精神的熱潮，用十七大精神統(tǒng)一全省廣大干部群眾的思想和行動，把全省人民的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十七大所確定的目標任務(wù)上來，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風，奮力開創(chuàng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
二、精心組織好學習宣傳，全面準確把握十七大的基本精神
(七)貫徹落實十七大精神，首要的是抓好學習宣傳。各級黨組織要結(jié)合本地、本單位實際，制定切實可行的學習計劃，精心組織，周密安排，認真實施，抓好落實。
(八)學習十七大精神，要在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。黨的十七大內(nèi)容十分豐富，學習中既要注意從整體上把握,又要注意抓住重點。要原原本本地學好胡錦濤同志的報告和《黨章(修正案)》等重要文件，在全面系統(tǒng)學習的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會十七大的基本精神。
1.深刻理解和準確把握十七大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。這是十七大的主題。這個主題鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了在新的歷史關(guān)頭，我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題。要通過學習宣傳，引導廣大干部群眾全面理解十七大主題的深刻內(nèi)涵，準確把握方向，努力推進各項事業(yè)的發(fā)展。
2.深刻理解和準確把握十六大以來黨和國家工作取得的重大成就。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民，戰(zhàn)勝各種困難和風險，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面，開拓了馬克思主義中國化新境界。要通過學習宣傳，引導廣大干部群眾深刻認識黨的十六大和十六大以來中央作出的各項重大決策是完全正確的，更加自覺地同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，更加自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。
3.深刻理解和準確把握改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。黨的十七大報告高視點、全景式、大跨度地回顧了改革開放的偉大進程，深刻揭示了改革開放的歷史背景、性質(zhì)目的、發(fā)展過程和輝煌成就，用“十個結(jié)合”高度概括了改革開放的寶貴經(jīng)驗，得出了重要歷史結(jié)論，鮮明地表達了我們黨堅持改革開放的政治立場。要通過學習宣傳，引導廣大干部群眾深刻認識改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進行的新的偉大革命，是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，從而進一步堅定推進改革開放、走中國特色社會主義道路的決心和信心，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
4.深刻理解和準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。黨的十七大立足社會主義初級階段基本國情和當前我國發(fā)展的階段性特征，深刻闡述了科學發(fā)展觀的重大意義、科學定位、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。這是十七大的重大理論創(chuàng)新。要通過學習宣傳,引導廣大干部群眾深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
5.深刻理解和準確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求。在黨的十六大確立的目標基礎(chǔ)上，黨的十七大從增強發(fā)展協(xié)調(diào)性、擴大社會主義民主、加強文化建設(shè)、加快發(fā)展社會事業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明等五個方面，對全面建設(shè)小康社會的奮斗目標進行了充實和完善，對我國發(fā)展提出了新的更高要求。要通過學習宣傳，進一步明確在新的歷史起點上全面建設(shè)小康社會的新目標，認真落實全面建設(shè)小康社會的新要求，為全面建成更高水平的小康社會打下更加牢固的思想基礎(chǔ)。
6.深刻理解和準確把握社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)等方面的重大部署。黨的十七大按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,對全面建設(shè)小康社會,推進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)作出了重大部署。強調(diào)實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展；強調(diào)政治體制改革作為全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應；強調(diào)必須堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力；強調(diào)必須更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理。要通過學習宣傳，引導廣大干部群眾深刻認識和認真落實這些重大部署，全面推進社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會建設(shè)，努力促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步。
7.深刻理解和準確把握以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的十七大在深刻分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題的基礎(chǔ)上，強調(diào)黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，并提出了新形勢下加強黨的建設(shè)的總要求和新舉措。要通過學習宣傳，引導各級黨組織堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力把我們黨建設(shè)成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。引導廣大黨員按照十七大向全黨發(fā)出的“四個一定要”的政治號召，始終保持清醒頭腦，樹立良好精神狀態(tài)，增強團結(jié)意識和大局意識，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，為黨和人民的事業(yè)貢獻力量。
(九)發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，思考、研究和解決好我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題。要在全面掌握十七大精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門的工作實際和廣大黨員干部的思想實際，堅持學以致用、用以促學，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點。特別要聯(lián)系我省改革發(fā)展實際，抓住如何進一步解放思想，更新觀念，全力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展；如何進一步深化改革，擴大開放，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在活力；如何進一步推動科學發(fā)展，把經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入科學發(fā)展的軌道；如何更加關(guān)注民生，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定；如何進一步加強黨的建設(shè)，不斷提高各級黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平等事關(guān)全局的重大問題，進行深入思考和討論，提出新思路新舉措，努力實現(xiàn)我省經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。
(十)重點抓好縣(處)級以上領(lǐng)導干部的學習。要采取舉辦報告會、研討班等形式，把集中學習與個人自學、通讀文件與專題研討結(jié)合起來，組織各級領(lǐng)導干部深入學習。各級黨委理論學習中心組要把學習十七大精神作為當前和今后的主要任務(wù)，近期要集中一段時間，圍繞旗幟、道路、理論體系、科學發(fā)展觀、目標要求等這些重大問題進行認真學習。各級領(lǐng)導干部要做學習十七大精神的表率，帶頭學習，帶頭運用，力求多學一點，學深一點，以自己的實際行動影響帶動廣大黨員和干部群眾的學習。
(十一)分層次組織好基層黨員和群眾的學習。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、社區(qū)、新社會組織的基層黨組織，要通過黨員組織生活、集中討論、上黨課、辦培訓班等方式，認真組織好黨員和干部群眾的學習。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，區(qū)分層次，改進創(chuàng)新，多聯(lián)系群眾身邊的事例，多采取群眾喜聞樂見的形式，多運用通俗易懂、深入淺出的方法，增強學習的吸引力、感染力。要組織好十七大精神的宣講活動，認真開展十七大精神“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入社區(qū)”戰(zhàn)役，抽調(diào)理論和實際工作者組成宣講團，進行集中培訓和集體備課后，深入基層開展宣講。各級領(lǐng)導干部要深入到基層、深入到黨員和干部群眾中去，做好宣講輔導工作。要充分發(fā)揮基層宣傳文化陣地的作用，廣泛開展面向不同社會階層和社會群體的宣傳教育。
(十二)做好學習十七大精神的宣傳和引導工作。要把宣傳堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導同宣傳深入貫徹落實科學發(fā)展觀統(tǒng)一起來，把宣傳改革開放以來取得的偉大成就同宣傳黨的十六大以來改革發(fā)展取得的新成就結(jié)合起來，把宣傳經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等重大戰(zhàn)略任務(wù)同宣傳全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程貫通起來，引導黨員和干部群眾全面準確地領(lǐng)會十七大精神的實質(zhì)。要充分發(fā)揮各級各類媒體的優(yōu)勢，迅速形成規(guī)模、形成聲勢。各級黨報、黨刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站都要制定詳細的宣傳報道計劃，多層次、多角度地宣傳十七大精神。要搞好學習貫徹十七大精神的動態(tài)報道，深入宣傳各地各部門在貫徹十七大精神過程中解決實際問題的新思路、新舉措、新成效。
(十三)充分發(fā)揮有關(guān)部門和單位在組織學習中的作用。各級黨委辦公廳(室)在學習、宣傳和貫徹十七大精神中，要重視發(fā)揮協(xié)調(diào)、督查、調(diào)研作用，善于總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，促進學習的不斷深入，把十七大精神貫徹落實到各項工作中去。各級宣傳部門要把十七大精神的學習、宣傳和貫徹作為當前和今后一個時期工作的重中之重，做好具體安排，切實抓好落實。各級組織部門要把學習、宣傳和貫徹十七大精神，與干部教育培訓、領(lǐng)導班子建設(shè)和基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，做到同步推進。各級黨校、干部培訓學校要圍繞學習十七大精神，舉辦專題學習班，分期分批培訓各級干部。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要組織各民主黨派和黨外干部認真學習十七大精神。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，開展各具特色的學習活動。社科研究單位和大專院校要組織社科理論工作者，圍繞十七大精神，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大現(xiàn)實和理論問題，進行全面、系統(tǒng)、深入的研究和闡釋，不斷推出有深度、有價值的研究成果，推動學習不斷深入。
三、認真落實十七大確定的目標任務(wù)，推動全省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展
(十四)學習貫徹十七大精神，最根本的是要從甘肅的實際出發(fā)，全面落實十七大確定的目標任務(wù)，按照全面建設(shè)小康社會的新要求，推動全省各項事業(yè)的發(fā)展，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。
(十五)堅持省委確定的總體工作思路，不斷完善目標任務(wù)和工作措施。省第十一次黨代會在深入分析我省經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，確定的“發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”和“強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開發(fā)”的總體工作思路，完全符合黨的十七大精神，也符合甘肅實際。貫徹落實十七大精神，首要的是堅持省委確定的“四抓三支撐”的工作思路不動搖，堅定不移地推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。同時，要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的新要求，結(jié)合各地實際，不斷調(diào)整完善目標任務(wù)，強化工作措施，努力使我們對省情的把握和發(fā)展大勢的判斷更加符合實際，目標更加明確，措施更加具體，工作更加有效。
(十六)按照深入落實科學發(fā)展觀的要求，結(jié)合甘肅現(xiàn)階段實際，在推進全面建設(shè)小康社會進程中，要著重把握和努力做到四個始終堅持：———始終堅持抓好第一要務(wù)，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。我省是一個欠發(fā)達省份，經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀決定了我們必須牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展趨勢，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，在保證發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，進一步加快發(fā)展速度，確保生產(chǎn)總值保持年均兩位數(shù)增長，力爭實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到二○二○年比二○○○年翻兩番，為全面建設(shè)小康社會打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
———始終堅持以人為本，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。我省貧困人口比較多，貧困面比較大，人均收入比較低，總體上還處于一個穩(wěn)定解決溫飽逐步向小康邁進的階段。要實現(xiàn)讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的目標，就必須更加突出以人為本，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，尊重人民群眾的主體地位，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，保障人民群眾的各項權(quán)益，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。
———始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要著眼于我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào)、永續(xù)發(fā)展。尤其要從我省生態(tài)環(huán)境脆弱的實際出發(fā)，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
———始終堅持統(tǒng)籌兼顧，牢牢把握好“五個統(tǒng)籌”的著力點。省第十一次黨代會提出的“五個統(tǒng)籌”，是立足甘肅實際的統(tǒng)籌兼顧發(fā)展之路。既符合甘肅現(xiàn)階段的省情，又科學體現(xiàn)了城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、地區(qū)與地區(qū)、經(jīng)濟與社會、人與自然、自身發(fā)展與對外開放之間的關(guān)系。按照這“五個統(tǒng)籌”推進我省經(jīng)濟社會發(fā)展，就要培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升城市帶動能力，解決城鄉(xiāng)差距問題；就要發(fā)揮優(yōu)勢，走各具特色的發(fā)展之路，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題；就要大力開發(fā)人力資源，提高勞動者素質(zhì)，解決社會事業(yè)發(fā)展滯后問題；就要加強生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，解決人與自然和諧發(fā)展問題；就要下功夫改善投資環(huán)境，培育壯大多元投資主體，解決自身發(fā)展與對外開放問題。
(十七)牢牢抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制這個關(guān)鍵，推動國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。要深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，努力培育新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把甘肅建成全國重要的石油化工基地、有色冶金新材料基地和西部重要的制造業(yè)基地、風電能源基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工及生物制藥基地。要扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入，把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧開發(fā)、小康建設(shè)有機結(jié)合起來，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有大的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快金融保險、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、咨詢評估、會計審計等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平。要進一步加快交通、水利和生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鐵路和航空運輸網(wǎng)絡(luò)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。要進一步深化改革，破除生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。繼續(xù)推進經(jīng)濟體制改革，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。加大國有企業(yè)公司制股份制改革力度，加快行政管理體制改革，推動財稅、金融、投資等領(lǐng)域的改革。把擴大開放放在更加突出的位置，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。
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