本報蘭州4月23日訊(記者左玉麗)省委副書記、省長、省編委主任徐守盛今天下午主持召開省編委第二次會議。徐守盛強調(diào)要建立健全議事規(guī)則和辦事程序,進一步嚴格管理、嚴肅紀律,切實做好我省機構(gòu)編制管理工作。
在審議了機構(gòu)編制幾項重大工作事項,聽取了省編辦工作情況匯報后,徐守盛指出,新一輪省政府機構(gòu)改革是當前和今后一段時間機構(gòu)編制部門的頭等大事,必須認真研究,提前謀劃,早作準備。要及時掌握國務(wù)院部委機構(gòu)改革信息,加強與兄弟省區(qū)市的聯(lián)絡(luò)溝通;要積極研究機構(gòu)編制管理中存在的突出矛盾和問題,全面掌握機構(gòu)編制底數(shù),為我省深化行政管理體制改革和機構(gòu)改革做好各項準備工作。
徐守盛強調(diào),機構(gòu)編制必須堅持集中統(tǒng)一管理,必須堅持規(guī)范化和制度化管理。會議通過的《省編委會議工作規(guī)則》,明確了省編委的職責任務(wù)、會議制度、辦事程序和文件審批等權(quán)限,對于規(guī)范機構(gòu)編制管理,提高辦事效率,推進政府職能轉(zhuǎn)變等都將具有十分重要的意義。今后,各部門要求增設(shè)機構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的報告,必須首先呈報省編辦審核;副廳級以上機構(gòu)、廳級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和重大改革調(diào)整事項,經(jīng)省編委審核后一律提請省委、省政府研究審定。各部門、各單位也不得直接向省委、省政府提交機構(gòu)編制方面的報告,省委、省政府及省直各部門在制定文件和起草領(lǐng)導(dǎo)講話時,一般不得涉及機構(gòu)編制事項。確需涉及的,必須事先征求省編辦的意見,按機構(gòu)編制管理的規(guī)定程序辦理。未經(jīng)省編辦審核的機構(gòu)編制事項,省委常委會、省政府常務(wù)會不予研究。
徐守盛強調(diào),目前,各方面要求增設(shè)機構(gòu)、增加編制的仍然很多,機構(gòu)編制管理仍然面臨很大的壓力。省直各部門一定要充分認識在我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達、財力承受能力弱的省加強機構(gòu)編制管理,嚴格控制機構(gòu)編制的極端重要性,要大力支持省編辦的工作,特別是組織、人事、財政部門要積極與編制部門協(xié)調(diào)配合,形成嚴格控制機構(gòu)編制的強大工作合力。在地方政府機構(gòu)改革前,暫停審批新增行政機構(gòu)和人員編制,財政撥款的事業(yè)編制也要從嚴控制。今后,除中央、國務(wù)院和省委、省政府明文要求的外,增加財政撥款事業(yè)編制一律由機構(gòu)編制部門“一支筆”審批。要切實加強監(jiān)督檢查,在嚴格審批的同時,更加重視審批后的監(jiān)督檢查,實行全程化管理。特別是要對各地、各部門混編混崗、超編進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超限額設(shè)置機構(gòu)、擅自提高機構(gòu)規(guī)格、干預(yù)下級機構(gòu)編制事項等問題進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,要盡快糾正和嚴肅處理。
徐守盛要求,機構(gòu)編制部門要認真學習黨的十七大精神,深刻領(lǐng)會中央關(guān)于深化行政管理體制改革和推進政府機構(gòu)改革的重要意義,進一步提高思想認識,增強使命感和責任感。要深入基層,積極調(diào)查研究,提出符合我省實際的改革方案和措施,不斷深化行政管理體制改革和機構(gòu)改革;要積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點,研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題;要穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革,抓緊研究事業(yè)單位分類辦法和分類改革方案,開展配套政策的研究擬定;要更加注重機構(gòu)編制干部隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高;要加強作風建設(shè),增強服務(wù)意識。
省委常委、省委組織部部長、省編委副主任侯長安,省委常委、省委秘書長姜信治及省政府秘書長李沛文出席會議。