省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨省委十一屆十四次全委擴(kuò)大會(huì)議強(qiáng)調(diào)
貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神 進(jìn)一步加快文化大省建設(shè)步伐
陸浩講話 劉偉平主持 馮健身歐陽堅(jiān)等出席
本報(bào)蘭州11月25日訊(記者徐愛龍)省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨省委十一屆十四次全委擴(kuò)大會(huì)議今天在蘭州召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，聽取和審議省委常委會(huì)工作報(bào)告，并就深化文化體制改革、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加快文化大省建設(shè)進(jìn)行專題研討。
省委書記、省人大常委會(huì)主任陸浩出席會(huì)議并講話，省委副書記、省長劉偉平主持會(huì)議。
省政協(xié)主席馮健身，省委副書記歐陽堅(jiān)，省委常委蔣文蘭、劉永富、羅笑虎、連輯、劉立軍、陸武成、陳知庶、吳德剛、石軍、澤巴足等省領(lǐng)導(dǎo)出席。
省委常委、省委宣傳部部長連輯作了關(guān)于《中共甘肅省委關(guān)于貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加快文化大省建設(shè)的意見》的說明。
陸浩首先代表省委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告了一年來的工作。他指出，省委十一屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議以來，省委常委會(huì)按照全委會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，采取一系列得力措施，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各方面的工作都取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。今年前三季度，全省完成生產(chǎn)總值3468.84億元，同比增長12.7 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10931.96元，增長13.34%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3214.3元，增長25.1%。1月至10月，全省完成大口徑財(cái)政收入794.52億元，增長31.51%；一般預(yù)算收入375.56億元，增長38.77%，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都好于預(yù)期目標(biāo)。一年來，省委重點(diǎn)抓了六個(gè)方面的工作。
一是著眼于增強(qiáng)工作的科學(xué)性和有效性，不斷完善發(fā)展思路和舉措。圍繞深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和全面落實(shí)“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的總目標(biāo)，不斷對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展的思路進(jìn)行細(xì)化、拓展和完善，使全省的發(fā)展思路和舉措形成了一個(gè)相互銜接配套、相對(duì)完善的體系，在實(shí)踐中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。
二是著眼于推動(dòng)又好又快發(fā)展，下功夫促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育、一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使一二三產(chǎn)業(yè)比例更加合理。今年前10個(gè)月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1441.27億元，同比增長16.7%；糧食生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，突破200億斤大關(guān)，連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益同步提升，科學(xué)發(fā)展的勢(shì)頭越來越好。
三是著眼于進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁，著力強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快交通、電力、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了一大批鐵路、高速公路、機(jī)場等重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展的瓶頸制約得到進(jìn)一步改善。前10個(gè)月全省完成固定資產(chǎn)投資3701.02億元，同比增長45.33%，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四是著眼于人民群眾得到更多實(shí)惠，千方百計(jì)保障和改善民生。興辦了27件民生實(shí)事，有效解決了人民群眾的實(shí)際困難。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，全省就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。提高城鄉(xiāng)低保人員生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)覆蓋全省65個(gè)縣。開工建設(shè)各類保障房18.57萬套，為429萬困難群眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼2.08億元。舉全省之力加快災(zāi)后恢復(fù)重建，“5·12”大地震災(zāi)后重建任務(wù)全面完成，舟曲災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)�！皟苫表樌ㄟ^國家驗(yàn)收，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的成效。
五是著眼于營造良好的發(fā)展環(huán)境，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重要進(jìn)展，招商引資成效顯著，實(shí)際到位資金達(dá)到1010億元，同比增長72.32%。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)平安建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，維護(hù)了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
六是著眼于建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真抓好市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆工作。目前市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆工作全面完成，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提升，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，推進(jìn)黨的思想、制度和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了有力保證。
陸浩在講話中就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、進(jìn)一步加快文化大省建設(shè)工作作了安排部署。他指出，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，是時(shí)代發(fā)展的新要求，是全省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新要求，是不斷豐富人民群眾精神文化生活的新要求，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新要求。全省各級(jí)黨委政府必須準(zhǔn)確把握文化改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)，按照十七屆六中全會(huì)的部署，從各地實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大工作力度，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的過程轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全省文化大發(fā)展大繁榮、實(shí)現(xiàn)文化大省建設(shè)目標(biāo)的具體措施和實(shí)際行動(dòng)，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持和良好文化條件。
陸浩強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神，具體到甘肅就是要緊緊圍繞建設(shè)文化大省，著力推動(dòng)“兩個(gè)文明”全面發(fā)展，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，豐富社會(huì)文化生活，保障人民基本文化權(quán)益，開創(chuàng)甘肅文化改革發(fā)展的新局面，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
一是深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力營造愛國、守法、誠信、敬業(yè)的社會(huì)環(huán)境。要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化最新理論成果武裝黨員、教育群眾，鞏固各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)全過程，形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。要從我省實(shí)際出發(fā)，在堅(jiān)持和弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神的基礎(chǔ)上，大力弘揚(yáng)體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“愛國、守法、誠信、敬業(yè)”理念，教育引導(dǎo)全社會(huì)把熱愛祖國體現(xiàn)在熱愛甘肅、建設(shè)家鄉(xiāng)的實(shí)踐中，把公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感轉(zhuǎn)化為模范遵守社會(huì)主義法制的自覺行動(dòng)，把提升社會(huì)道德水平落實(shí)到誠信為本和恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德上來，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)到勤奮敬業(yè)、自覺履行社會(huì)責(zé)任和社會(huì)義務(wù)上來，建設(shè)各族人民共有的精神家園。
二是加快文化事業(yè)發(fā)展，最大限度地滿足人民群眾的基本文化需求。要繼續(xù)堅(jiān)持把強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施作為發(fā)展文化事業(yè)的突破口和切入點(diǎn)，爭取在未來一段時(shí)間內(nèi)使文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的局面得到根本改善。要優(yōu)先安排人民群眾精神文化生活急需的文化項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)惠民文化工程建設(shè)，總結(jié)農(nóng)家書屋建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要采取特殊措施，推動(dòng)文化資源配置向貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。要加快現(xiàn)代傳播體系建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳播快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播平臺(tái)。要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的管理和引導(dǎo)，使新興媒體成為人們獲取知識(shí)信息的新窗口和接受思想教育的新途徑。要深入挖掘和提煉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有益的思想價(jià)值，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化的吸引力和感染力。要大力繁榮文化創(chuàng)作，加快戲劇大省建設(shè)步伐，著力打造甘肅地域文化精品，推動(dòng)我省文藝精品創(chuàng)作再上新臺(tái)階。
三是充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。要立足我省的文化資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把壯大文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要抓手，走出一條地方特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富、適應(yīng)市場需求的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場推動(dòng)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，優(yōu)先發(fā)展出版發(fā)行、廣播影視、文娛演藝、文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快培育文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫、廣告會(huì)展等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大民俗文化產(chǎn)業(yè)，努力使文化產(chǎn)業(yè)成為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱。要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，不能單純追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)責(zé)任。
四是進(jìn)一步深化文化體制改革，切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展活力。要加快推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，鼓勵(lì)支持民營企業(yè)參與國有院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制和股份制改造，積極推進(jìn)廣播影視制播分離改革，加快推進(jìn)高校出版社、非時(shí)政類報(bào)刊、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育合格的市場主體。要積極深化公益性文化事業(yè)單位改革，引入競爭激勵(lì)機(jī)制，形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。要積極構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，促進(jìn)文化產(chǎn)品和要素在全省乃至更大范圍內(nèi)合理流動(dòng)。要深入推進(jìn)文化管理體制改革，加快推進(jìn)政企、政事分開和管辦分離，切實(shí)提高文化宏觀管理能力。
五是加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，為文化改革發(fā)展提供人才保障。深入實(shí)施“四個(gè)一批”、“隴上文化名家”等人才工程，繼續(xù)選拔文化領(lǐng)域領(lǐng)軍人物，逐步改善高層次人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推出一批全國一流、影響廣泛的名家大師和民族文化代表人物。加強(qiáng)專業(yè)文化工作隊(duì)伍建設(shè)，打造一批具有一定知名度的文化團(tuán)隊(duì)。要加強(qiáng)文化工作者隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、潛心鉆研、淡泊名利、自尊自律的風(fēng)尚，營造風(fēng)清氣正、和諧奮進(jìn)的良好文化氛圍。
陸浩強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新方法，不斷提高文化建設(shè)的科學(xué)化水平。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把文化改革發(fā)展擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究部署、同組織實(shí)施、同督促檢查。要強(qiáng)化政策和資金支持，進(jìn)一步研究制定更具針對(duì)性和可操作性的政策措施，在財(cái)政投入、項(xiàng)目審批、人才培養(yǎng)引進(jìn)及稅收、用地等方面進(jìn)行扶持，保障文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。要著力營造加快文化發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，努力在全社會(huì)營造重文化、抓文化、興文化的濃厚氛圍。要尊重群眾的主體地位，重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，依靠人民的智慧和力量推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。
省委委員，省委候補(bǔ)委員，省人大常委會(huì)副主任，省政協(xié)副主席，各市州委書記、市州長，省委各部委、省直各部門負(fù)責(zé)同志，省十一次黨代會(huì)部分代表參加了會(huì)議。
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