讓希望在隴原大地上生長
——寫在我省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動全面展開之際（二）
本報記者 吳夢寒
隴原3月，一場春雪過后，春的氣息輕輕流動。踏著春雪，我們從北到南，走進(jìn)了甘肅的村村寨寨，隴西、武山、宕昌……感受著一個個貧困地區(qū)對發(fā)展的渴望，一戶戶貧困人家對未來的期盼，也感受到了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動帶來的撲面新風(fēng)。
單位聯(lián)系貧困村，干部聯(lián)系特困戶，省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動，一個個單位，一個個干部，走千村、聯(lián)萬戶、聽民聲、解民憂。
“有了困難就來找我”“咱們一起想辦法”……一句句暖人的話語，一個個具體的行動，干部和群眾在一起，共同謀劃脫貧的辦法，共同尋找致富的道路，讓貧窮不再是一個家庭的難題，讓困難不再是一人獨自面對，讓希望在這片貧瘠的土地上生長。
“脫貧，我們有信心”
在甘肅發(fā)展的道路上，貧困是繞不過去的一個話題。80%的農(nóng)村人口是貧困人口，67%的縣區(qū)被納入扶貧地區(qū)。貧困面之廣，貧困程度之深，脫貧致富任務(wù)之艱巨，都可想而知。當(dāng)然，最難的還是在貧困地區(qū)，是特困戶。
3月6日，我們到武山縣馬力鎮(zhèn)北順村時，正趕上縣財政局在聯(lián)系點上入戶調(diào)查。
跟著縣財政局紀(jì)委書記頡德俊，我們來到了村民洪旺林的家。局促的小屋，開雜貨鋪似地堆滿了生活用品。一束光線透過墻上窄小的窗戶，照進(jìn)又黑又矮的房間。
洪旺林，46歲，妻子長年有病，兩個孩子正在讀大學(xué)，光外債就借了11萬元。本想出去打工掙錢，可因為老婆的病離不了人，洪旺林去年只打了23天工就回來了�，F(xiàn)在守著2畝薄田過日子，至于什么時候把賬還上，他還沒想過。
就在一籌莫展之際，聯(lián)村聯(lián)戶的干部來了。頡德俊給洪旺林帶來的，不僅是問候，更有脫貧的思路。
洪旺林原來一直想辦個紙箱廠，但是沒有資金，想貸點款。頡德俊詳細(xì)詢問才知道，洪旺林從來沒有接觸過這一行，既沒有技術(shù)，又沒有市場，風(fēng)險很大。而洪旺林的條件，根本就無法抵御一丁點兒風(fēng)險。
頡德俊勸他好好辦個養(yǎng)雞場。養(yǎng)雞相對來說容易些，洪旺林以前也小規(guī)模地養(yǎng)過。頡德俊說，可以幫助他聯(lián)系學(xué)些技術(shù)，再貸點款，把養(yǎng)雞場先辦起來，把孩子的大學(xué)供出來。搞產(chǎn)業(yè)要慢慢來，有了基礎(chǔ)再擴(kuò)大規(guī)模，再上別的項目。
對于幫助洪旺林脫貧，頡德俊覺得有信心，“這個人頭腦活，身體好，現(xiàn)在困難一點，大家?guī)鸵话�，等他上了正軌，有了自我發(fā)展的能力就好了。”
對此，洪旺林也說：“只要養(yǎng)雞場辦起來，只要孩子大學(xué)上出來，這債我們父子三個還得起。”
春耕生產(chǎn)馬上要開始了。3月1日，廣河縣官坊鄉(xiāng)沙地溝村、山莊村，收到了省供銷社主任張正謙帶來的50噸化肥。張正謙一行帶著滿腳泥水對聯(lián)系的特困戶深入走訪，詳細(xì)了解家庭生產(chǎn)生活情況，掌握家庭遇到的實際困難，鼓勵他們樹立生活信心，對能夠在近期解決的問題進(jìn)行了具體安排。
2月23日，定西渭源縣秦祁鄉(xiāng)村民牛彥平，迎來了省氣象局副局長陶健紅。當(dāng)聽到牛彥平說，由于缺乏技術(shù)幫助，土豆和中藥材的產(chǎn)量不穩(wěn)定時，陶健紅表示，將提供有針對性的專項服務(wù)和技術(shù)支持，舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)民群眾提供技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。同時，還將針對當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c，開展基層為農(nóng)氣象服務(wù)工作，推動村一級的氣候區(qū)劃試點，盡快幫助農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富。
一切正如武山縣周莊村村民周虎林所說，“這么多干部都下來幫我們，脫貧我們有信心�！�
“辦法總比困難多”
很多時候，貧困僅僅是因為“最后一公里”，比如路、水，比如信息、技術(shù)，比如資金、項目，往往就是農(nóng)戶通往增收致富、全面小康的關(guān)鍵壁壘。聯(lián)村聯(lián)戶不僅僅是簡單的干部下鄉(xiāng)，而是要解決困難群眾最需要解決的問題，打通“最后一公里”。
3月9日，記者來到宕昌縣理川鎮(zhèn)尚營村。通村公路只通到村口，進(jìn)村的路是一條河床。因為剛下過雪，河道泥濘難行。聽村民講，這算好的，夏天水來了河道就不能走了。全村172戶村民，主要的收入來自種植藥材，但生產(chǎn)是粗放的，技術(shù)是原始的，市場是脫節(jié)的。
在村民馬想頭家的院子里，已經(jīng)挖出來的當(dāng)歸和黃芪碼放得整整齊齊。馬想頭說，她在等行情，過不久就會有人上門來收。其實，行情她還是吃不透。去年藥材價格好的時候，她的當(dāng)歸、黃芪也沒賣上價錢。
這是貧困地區(qū)最典型的畫面。理川鎮(zhèn)紀(jì)委書記楊強(qiáng)飛說，現(xiàn)在尚營村最大的問題就是基礎(chǔ)設(shè)施落后，藥材生產(chǎn)水平低、規(guī)模小，外出打工人員文化水平低，靠出苦力掙錢，村民文化素質(zhì)低，接受生產(chǎn)技術(shù)能力差。這些，都是制約尚營村發(fā)展的瓶頸所在。
“辦法總比困難多�！贝逯Р繒涄w王清說，“為了解決尚營村的問題，2月21日，省委農(nóng)工辦的干部就坐著班車到了宕昌縣，22日就住進(jìn)了村民宋孝忠家，對確定的42戶特困戶進(jìn)行了入戶調(diào)查。村里的問題我們都反映了，我相信尚營村多年未能解決的老大難問題這次有希望解決�！�
“尚營村條件雖然差，但是上上下下發(fā)展的愿望都很強(qiáng)烈。我們到村上來，就是來幫村上解決疑難問題，和鄉(xiāng)親們一起商量致富的方法�！笔∥r(nóng)工辦綜合信息處處長李伯祥說。
和尚營村一樣，“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”的新風(fēng)也吹到了武山縣山丹鄉(xiāng)周莊村。
周莊村是一個蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)村。這些年，建設(shè)了無公害蔬菜示范園區(qū)，創(chuàng)出了蔬菜品牌，申請注冊了“盤龍”牌韭菜商標(biāo)，家家戶戶靠蔬菜產(chǎn)業(yè)增收致富。
但是村民周愛虎最近卻有了“難心事”�！拔覀冞@兒農(nóng)業(yè)灌溉主要靠車岸渠把水從渭河引來，可現(xiàn)在這車岸渠卻漸漸沒水了�！敝軔刍⒄f。
原來，灌溉面積達(dá)2萬畝的車岸渠，現(xiàn)在還是一條土渠。誰也說不清是1956年修的，還是新中國成立前就有的。由于年久失修，滲漏嚴(yán)重，又沒有固定的引水樞紐工程，常常是上游農(nóng)田一遍水還沒抽過，下游就已經(jīng)沒水了，周愛虎家的大棚蔬菜�！昂取辈伙�。
2月28日，在省水利廳廳長康國璽來到周莊村進(jìn)行對接時，村民們就提出了這個問題。康國璽說，“這次來咱們村聯(lián)村聯(lián)戶的隊員，都是水利建設(shè)的行家里手，我們會以最快的速度深入車岸灌區(qū)，進(jìn)行施工設(shè)計，共同努力，解決好這些實實在在的問題。”
“康廳長入戶調(diào)查一結(jié)束，帶來的7名干部就住進(jìn)了村民家，給我們解決車岸渠的維修改造問題，每天測量、論證，足足忙了一星期�！鄙降むl(xiāng)黨委書記張瑞明介紹說，“這不，前天才帶著數(shù)據(jù)回蘭州了。”
“要是渠修好了，我家地里的效益能翻一番！”周愛虎看著車岸渠里淙淙的流水，自信地說。
3月5日，記者到達(dá)會寧縣甘溝驛鎮(zhèn)鐘家岔村時，省水利水電勘測設(shè)計院、城鄉(xiāng)設(shè)計院的專家正來到這里，幫助村里制定一個全面的扶貧攻堅規(guī)劃。
村組與村組之間，都是土路，每年秋天，雨水稍一多，“三馬子”便把豐收的洋芋運不出去了。能不能把路鋪成油路？
在大山后面任灣、小灣兩組62戶的孩子，到村中心小學(xué)上學(xué)得走1個半小時�？刹豢梢栽阽娂也泶褰M、梅家岔村組各建一個集中點，將山區(qū)農(nóng)民搬下來？
“找一條脫貧的路”
貧困，有時候“貧”的不是金錢而是思想，“困”的不是條件而是理念。因此，扶貧不是簡單的輸血，更重要的是要增強(qiáng)造血功能。聯(lián)村聯(lián)戶，不僅是要讓干部和群眾對接，還要讓農(nóng)村和城市對接，讓困難群眾的思想和發(fā)展的先進(jìn)理念對接，幫助他們找到一條脫貧的路。
3月9日那天，漫天飄起大雪。沿著白雪皚皚的山路，我們走進(jìn)了宕昌縣新城子藏族鄉(xiāng)大河壩村。這里溝深坡陡，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，是全省貧困程度最深、未脫貧人口最多的地區(qū)。
然而，這里和宕昌縣著名的AAAA級風(fēng)景區(qū)、國家森林公園官鵝溝卻只有一山之隔。走不了幾里路就進(jìn)了風(fēng)景區(qū)，守著大好的旅游資源卻困在土地上受窮。這就是大河壩村的現(xiàn)狀。
聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動，就為大河壩村提供了一個難得的發(fā)展契機(jī)。省發(fā)改委副主任魏寶君帶著幫扶隊下來走家串戶時，新城子藏族鄉(xiāng)黨委書記沈清泉忽然有了個大膽的設(shè)想，能不能高起點謀劃，因地制宜地為村子發(fā)展做個管用的規(guī)劃，先把大河壩村和一山之隔的官鵝溝對接上。
省發(fā)改委的同志二話沒說就安排下去，委托蘭州新現(xiàn)代建筑設(shè)計公司來做規(guī)劃。以旅游開發(fā)為依托，通過基礎(chǔ)設(shè)施改善，產(chǎn)業(yè)項目扶持，為脫貧致富奠定基礎(chǔ)。而現(xiàn)在，包括危房改造，道路、橋梁、學(xué)校、飲水、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的羌藏風(fēng)格旅游民俗村在規(guī)劃中已慢慢現(xiàn)出雛形。
沈清泉說，“當(dāng)然，我們還要請水利設(shè)計單位來，請交通單位來，幫我們把村子規(guī)劃好，建設(shè)好。聽說今年路就通了，只要把大河壩旅游區(qū)和官鵝溝風(fēng)景區(qū)連成一片，村子脫貧就有指望了。”
與此同時，3月8日，省國土資源廳廳長張力學(xué)冒著大雪，再次來到武山縣洛門鎮(zhèn)改口村，為貧困村把脈開方。這是半個月來，省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)第3次深入該村對接、調(diào)研、幫扶。
“農(nóng)村要發(fā)展，不能無序發(fā)展，更不能在低水平、低層次徘徊�！睆埩W(xué)說，“我們之所以反復(fù)調(diào)研，就是為了調(diào)查深一點，問題找準(zhǔn)一些，措施訂實一些。對于敲定實施的幫扶項目，要創(chuàng)新項目機(jī)制，探索由鄉(xiāng)政府組織貧困村民參與實施，通過項目實施改變農(nóng)村面貌，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，帶動農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，真正為貧困村找到一條脫貧發(fā)展的路子。”
這無疑是基層最愛聽的聲音。在隴西縣云田鎮(zhèn)黨委書記董永祥的規(guī)劃里，設(shè)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、畜草加工、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，都要實現(xiàn)新突破。力量從哪里來？董永祥說，聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動就是我們等待的政策機(jī)遇，希望它真的能帶領(lǐng)我們走出貧困。
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