轉(zhuǎn)換政府角色 引入市場機制
我省將開展“政府購買服務”試點
甘肅日報蘭州訊 (記者白德斌)省政府日前專門研究政府向社會力量購買服務工作,決定從今年開始在基本公共服務領域先行開展試點,鼓勵有條件的地方和部門擴大實施范圍,研究制定指導性目錄。
政府向社會組織購買服務,是通行于國際社會的一種新型的公共服務供給方式,其具體做法是政府引入市場機制,把直接向社會公眾提供的一部分公共服務和社會管理事項,按照一定的方式與程序,交由具備條件的社會組織承擔,并根據(jù)服務數(shù)量和質(zhì)量向社會組織支付費用。
省政府要求,要本著積極穩(wěn)妥的原則,有序推進政府購買服務工作,到“十二五”末,初步形成統(tǒng)一有效的購買服務平臺和機制。到2020年,在全省基本建立比較完善的政府購買服務制度,社會組織發(fā)育良好,公共服務水平和質(zhì)量顯著提高。購買范圍包括基本公共服務、社會管理服務、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、技術服務、政府履職所需輔助性服務等領域,購買程序包括編制購買計劃、公示購買信息、確定購買方式、簽訂購買合同、組織購買實施等環(huán)節(jié)。購買服務資金將從購買主體部門既有預算中統(tǒng)籌安排。
省財政廳負責同志表示,政府不再大包大攬,開始向社會和市場購買服務,既有利于激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力,形成公共服務提供主體多元化格局,又能讓政府服務更多元化,提高財政資金使用效率。
據(jù)悉,省政府《關于政府向社會力量購買服務的實施意見》即將發(fā)布。之后,相關的操作細則還將進一步完善。