王三運在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)
深化定位認(rèn)識細(xì)化功能分解著力解決問題
確保華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)階段目標(biāo)的實現(xiàn)
甘肅日報蘭州12月30日訊 （記者徐愛龍)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會議今天下午在蘭州召開。省委書記、省人大常委會主任、協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長王三運強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步深化對創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略定位的認(rèn)識、細(xì)化主體功能的分解、著力困難矛盾的解決、確保階段目標(biāo)的實現(xiàn)，努力把華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)推向深入。
省領(lǐng)導(dǎo)劉偉平、歐陽堅、李建華、夏紅民、栗震亞出席會議并講話。省委常委、省委宣傳部部長連輯宣讀文化部原部長蔡武的致信，并通報華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況。
王三運指出，經(jīng)過近兩年時間的努力，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，工作推進(jìn)有了新機(jī)制，頂層設(shè)計體現(xiàn)新理念，文物保護(hù)跨上新臺階，文化事業(yè)呈現(xiàn)新氣象，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效，深化改革實現(xiàn)新突破，對外開放邁出新步伐，宣傳推介展示新形象，取得了明顯的階段性成果。在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，創(chuàng)新區(qū)建設(shè)目前還存在一些問題和不足，需要認(rèn)真研究，拿出務(wù)實管用的辦法予以解決。
王三運強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)已經(jīng)從謀篇布局、頂層設(shè)計階段向深入實施、全面推進(jìn)階段轉(zhuǎn)變。各級各方面要緊盯時限要求，狠抓各項工作任務(wù)的落實和推進(jìn)。一要深化創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略定位的認(rèn)識。首先要明確“是什么”，認(rèn)清這是國家戰(zhàn)略，必須站位國家大局來推動；認(rèn)清這是優(yōu)勢發(fā)揮，必須把我省文化資源優(yōu)勢凸顯出來；認(rèn)清這是傳承創(chuàng)新，必須在傳承保護(hù)中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；認(rèn)清這是共同責(zé)任，必須上下聯(lián)動共同推進(jìn)。其次要明確“干什么”，堅持“三業(yè)”齊抓，抓祖業(yè)的傳承保護(hù)，把祖宗留給我們的各類文化遺產(chǎn)保護(hù)好傳承好；抓事業(yè)的繁榮發(fā)展，讓人民群眾共享文化發(fā)展成果；抓產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，真正把文化產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長點。再次要清醒認(rèn)識到，創(chuàng)新區(qū)來之不易，不可葉公好龍、重“要”輕“用”，否則我們將有負(fù)于國家重托、有負(fù)于豐富資源、有負(fù)于群眾期待；創(chuàng)新區(qū)作用很大，不可一葉障目、不見泰山，不能因為思想觀念不到位而看不到對穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大現(xiàn)實意義；創(chuàng)新區(qū)內(nèi)涵豐富，不可舍本逐末、掛一漏萬，統(tǒng)籌推進(jìn)文物保護(hù)傳承、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇疊加，不可失之交臂、愧對歷史，充分利用國家推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、全面深化改革和建設(shè)“一帶一路”等重大機(jī)遇，最大限度地釋放政策的綜合效應(yīng)。二要細(xì)化創(chuàng)新區(qū)主體功能的分解。按照“一帶三區(qū)十三板塊”的總體規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化不同地區(qū)不同板塊的功能定位，科學(xué)有序推進(jìn)各項工作�？傄�(guī)劃引領(lǐng)要嚴(yán)格，各個區(qū)域和板塊的專項規(guī)劃都要在總規(guī)劃的框架下展開，不能各自為政、各行其是，體現(xiàn)總規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和指導(dǎo)性。全區(qū)域的任務(wù)要明確，各級各方面要進(jìn)一步確定重點任務(wù)、完成時限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是要抓好蘭州這個“龍頭”、天水這個“源頭”、敦煌這個“重頭”，帶動“十三板塊”一體發(fā)展。各市縣動作要協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌精力和資源，像抓工業(yè)農(nóng)業(yè)那樣抓創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。三要著力創(chuàng)新區(qū)困難矛盾的解決。在體制機(jī)制上，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步理順管理體制和運行機(jī)制；在政策支持上，用足用活用好中央和省里出臺的一系列支持文化發(fā)展的優(yōu)惠政策；在資金投入上，積極爭取金融機(jī)構(gòu)支持，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)基金撬動作用，鼓勵社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；在人才保障上，堅持以企業(yè)為主體，用市場化的手段來培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才特別是緊缺的高層次人才；在工作推進(jìn)上，堅持重點督查和專項督查相結(jié)合，抓好典型引領(lǐng)，落實獎懲制度。四要確保創(chuàng)新區(qū)階段目標(biāo)的實現(xiàn)。注重階段目標(biāo)的先導(dǎo)性，堅持規(guī)劃先行、節(jié)點優(yōu)先，在資金投入、項目實施和資源配置等方面優(yōu)先考慮重要節(jié)點；注重階段目標(biāo)的統(tǒng)籌性，以點帶面、以面串線，推動各個板塊同頻共振、形成氣候；注重階段目標(biāo)的探索性，緊盯難點問題積極探索創(chuàng)新，創(chuàng)造一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗；注重階段目標(biāo)的實效性，在傳承保護(hù)祖業(yè)上深入挖掘華夏文明的內(nèi)涵和精髓，在繁榮發(fā)展事業(yè)上突出弘揚社會主義核心價值觀、推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作、提高公共文化服務(wù)均等化水平，在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上用好大平臺大舞臺、建好大園區(qū)大景區(qū)、抓好大項目大“頭目”，特別是要引進(jìn)一批有眼光、有實力、有社會責(zé)任感的領(lǐng)軍人物、精英人才和戰(zhàn)略投資者；注重階段目標(biāo)的激勵性，對搞得好的在工作上重點支持、資金上重點傾斜、考核上體現(xiàn)激勵，確保國家戰(zhàn)略部署和省委省政府總體規(guī)劃真正落到實處、盡快見到實效。
劉偉平就進(jìn)一步抓好華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)提出了三點要求。一要進(jìn)一步增強(qiáng)對推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識。充分認(rèn)識這是加快與全國一道全面建成小康社會進(jìn)程的需要，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點的重要舉措，是促進(jìn)全省各民族團(tuán)結(jié)和諧繁榮進(jìn)步的需要，真正把華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)放到戰(zhàn)略全局的高度來思考推動。二要切實抓好省委省政府《實施意見》確定的各項目標(biāo)任務(wù)的落實。要按照《總體方案》確定的重點任務(wù)和責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)抓好落實，進(jìn)一步明確和靠實各市州的重點工作任務(wù)、時限要求，確保各項工作有序推進(jìn)。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入挖掘政策潛力，提升運用政策的能力和水平，把國家和省里出臺的一系列關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和資源的開發(fā)結(jié)合起來謀劃成項目。統(tǒng)籌謀劃好公共文化服務(wù)體系建設(shè)，堅持把群眾受益面最大化作為依據(jù)，堅持科學(xué)布局，區(qū)分輕重緩急，真正發(fā)揮好有限的財政資金的作用。進(jìn)一步抓好文物保護(hù)工作，積極爭取國家對我省文物保護(hù)和大遺址保護(hù)方面給予更大的資金支持，使保護(hù)工作再上新臺階，為更好地開發(fā)利用打好基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化對推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)工作的督導(dǎo)考核。把華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展業(yè)績考核評價的重要內(nèi)容，重點抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)增加值三個核心指標(biāo)的考核，真正通過考核推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的落實。
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