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　　全力以赴爭取項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，加大項(xiàng)目前期投入，加強(qiáng)項(xiàng)目論證儲備，提高項(xiàng)目編報(bào)水平，建立項(xiàng)目爭取、考核獎懲機(jī)制，積極向上匯報(bào)銜接，全力以赴跑項(xiàng)目、爭資金，力爭總投資近30億元的100個項(xiàng)目列入國家和省市投資計(jì)劃。

　　加大招商引資力度。樹立親商、愛商、富商的理念，全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)招商引資平臺作用，優(yōu)化招商環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，力爭引進(jìn)更多投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶我縣。

　　2、全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　高度重視糧食生產(chǎn)。大力推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，完成全膜雙壟溝播玉米20萬畝、全膜穴播小麥12萬畝，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。

　　加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)在渭河川道區(qū)發(fā)展設(shè)施蔬菜，在淺山區(qū)發(fā)展地膜蔬菜和復(fù)種蔬菜，在南后山區(qū)發(fā)展豆菜，新增蔬菜面積1萬畝。重點(diǎn)在謝家灣大道坡、大石榆川流域、八里灣城峪溝流域、大莊松樹岔流域、安遠(yuǎn)后川溝流域新建優(yōu)質(zhì)果園5萬畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場6個。扶持發(fā)展辣椒、花卉、大蔥等特色產(chǎn)業(yè)，積極做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。采取政府出資、企業(yè)入股的辦法，建立1000萬元以上的龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保基金，扶持發(fā)展2-3個規(guī)模較大、帶動力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。突出水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成西北部農(nóng)村飲水安全工程，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)全部通水；積極做好前期工作，爭取立項(xiàng)實(shí)施東北部農(nóng)村飲水安全工程；認(rèn)真組織實(shí)施小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，完成6條灌渠維修改造和謝家灣大道坡提灌工程，加強(qiáng)建后管理，確保發(fā)揮效益；新修茍家莊鐵路橋至渭水峪峽口段渭河堤防19.5公里、散渡河堤防7公里、藉河堤防5公里；整合項(xiàng)目，在安遠(yuǎn)鎮(zhèn)后川溝、謝家灣鄉(xiāng)溝灘、金山鄉(xiāng)西溝、大石鄉(xiāng)冰灘四大流域新修梯田3.8萬畝，綜合治理小流域35平方公里；認(rèn)真抓好水利普查工作。以天定高速公路沿線為重點(diǎn)，實(shí)施沙溝補(bǔ)植補(bǔ)造、北山綠化等林業(yè)生態(tài)工程，完成各類造林3萬畝，全面完成集體林權(quán)制度改革。新建沼氣2000口，強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)管理，提高“三沼”綜合利用效益。加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)，提高增雨防雹能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。

　　扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以六峰、大石新農(nóng)村示范帶和磐安、大像山兩個城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)區(qū)為重點(diǎn)，整合農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)、生態(tài)功能區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、文明意識提升“四大工程”，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

　　加大扶貧開發(fā)力度。以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn)，全力實(shí)施好3個流域13個村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，認(rèn)真抓好社會幫扶和世行貸款回收工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1.2萬貧困人口減貧目標(biāo)。以勞務(wù)培訓(xùn)、基地建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)有組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，全年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)13萬人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入11億元以上。

　　3、努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

　　加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。縣財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)資金，支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展，啟動六峰工業(yè)園二期建設(shè)，完善二十鋪--磐安工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施。加快入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按期建成投產(chǎn)。完善招商引資優(yōu)惠政策，建立入園企業(yè)準(zhǔn)入制度和“一站式”服務(wù)制度，加大招商引資力度，年內(nèi)新引進(jìn)入園企業(yè)5戶以上。

　　扶持壯大地方工業(yè)。支持大唐甘谷發(fā)電廠、甘谷祁連山水泥有限公司等骨干企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，努力提高市場份額和經(jīng)濟(jì)效益。搶抓國家金融政策傾斜扶持中小企業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇，扶持傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造，引進(jìn)新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，走新型工業(yè)化道路；支持縣內(nèi)民營企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高效益。積極挖掘民間資本，充分利用勞動力資源優(yōu)勢，鼓勵產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)濟(jì)能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。實(shí)施“中小企業(yè)成長”工程，加大扶持力度，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對高耗能和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　4、進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理

　　加快城西區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐。完成316國道姜維廣場至楊趙段道路、天定高速縣城出口輔道、沙溝大橋至新城路3條道路改造建設(shè)，完成兩個明洞渡槽改造、沙溝大橋建設(shè)和五里鋪村安置樓建設(shè)工程，加快建設(shè)大像山公園，引資建設(shè)仿古商業(yè)步行街。

　　配套完善城市功能。完成污水處理廠和濱河公園建設(shè)，加快建設(shè)城區(qū)供水管網(wǎng)工程；加強(qiáng)房地產(chǎn)管理，有序推進(jìn)南濱河路和冀城路兩側(cè)開發(fā)建設(shè)；多渠道融資，完善市政公用設(shè)施，爭取實(shí)施冀城路集中供熱工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)城區(qū)綠化、亮化、美化工程。

　　強(qiáng)化城鄉(xiāng)綜合管理。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理，盡快完成縣城總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，強(qiáng)化宣傳教育，提高全社會維護(hù)規(guī)劃的自覺性。明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，下定決心，集中攻堅(jiān)，在全縣范圍內(nèi)依法開展違法占地清查整治活動，嚴(yán)厲打擊搶修亂建、非法賣買土地行為，堅(jiān)決取締土地隱形市場。進(jìn)一步鞏固城區(qū)環(huán)境秩序整治成果，實(shí)行劃段包干管理，落實(shí)門前三包責(zé)任，完善長效機(jī)制，提高管理水平。

　　全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照突出特色、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、培育產(chǎn)業(yè)的思路，重點(diǎn)抓好磐安、六峰、安遠(yuǎn)、大石、禮辛、金山等小城鎮(zhèn)建設(shè)。多方融資、打破村界、統(tǒng)一規(guī)劃，在渭河川道區(qū)選擇適當(dāng)區(qū)域，率先建設(shè)農(nóng)村居民新區(qū)，積極探索城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子。

　　加大公路建設(shè)力度。高質(zhì)量完成三十鋪至武家河公路改擴(kuò)建和武家河至古坡公路水泥硬化，新建通村水泥路100公里以上。爭取實(shí)施姚莊至楊家峴、謝家灣至貫寺、西坪至大莊公路鋪油硬化。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，努力提高通行能力。

　　5、加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)

　　強(qiáng)力推動商貿(mào)流通。啟動實(shí)施中國供銷甘谷物流園區(qū)一期工程，加快園區(qū)土地征用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建成立物流園區(qū)管委會，加大招商力度，早日形成基本的經(jīng)營貿(mào)易場所。認(rèn)真實(shí)施萬村千鄉(xiāng)、退市還路市場建設(shè)工程，突出抓好冀城果蔬批發(fā)市場、磐安農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和金山、大石等農(nóng)村綜合市場改造建設(shè)。強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，打擊假冒偽劣商品，保障市場供應(yīng)，控制物價(jià)過快上漲。繼續(xù)開展家電、汽車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和以舊換新活動，規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)銷售行為，及時(shí)足額兌付補(bǔ)貼資金。加強(qiáng)糧油安全管理，新增縣級儲備糧100萬公斤。

　　積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市旅游發(fā)展大會精神，縣財(cái)政安排200萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)基金，完善大像山景區(qū)安全防護(hù)設(shè)施，實(shí)施佛龕維修工程，爭取新建游客服務(wù)中心，積極創(chuàng)建國家4A級旅游景點(diǎn)。完成全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和武家河至古坡生態(tài)旅游專項(xiàng)規(guī)劃，啟動古坡生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。創(chuàng)造條件新辦旅行社，加強(qiáng)與各地旅游中介組織的合作，力爭更多游客來我縣觀光旅游、投資興業(yè)；加大麻鞋、辣椒、草編、陶藝制品等旅游商品的開發(fā)力度，加快發(fā)展客運(yùn)、餐飲、休閑、娛樂等旅游配套產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2億元以上。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)體系建設(shè)，鞏固提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極培育信息咨詢、評估中介、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健、文化休閑等新型服務(wù)業(yè)，努力擴(kuò)大社會消費(fèi)需求。全面落實(shí)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大金融支持，激活民間資本，推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　6、全力抓好財(cái)稅工作

　　加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。加大對骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，鞏固壯大現(xiàn)有財(cái)源，挖掘培植新型財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付和各類專項(xiàng)資金，緩解縣級財(cái)政壓力。

　　強(qiáng)化稅收征管。堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化征管措施，加大對重點(diǎn)納稅企業(yè)和新開工項(xiàng)目的稅收征繳力度，突出個體零散稅收清理整頓，確保均衡入庫、應(yīng)收盡收。加強(qiáng)非稅收入和專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。

　　優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。開展財(cái)政“精細(xì)化管理年”活動，嚴(yán)格執(zhí)行部門綜合預(yù)算，從嚴(yán)控制一般性支出和行政性支出，加大對惠農(nóng)政策、保障民生、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會事業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新等方面的投入力度，提高財(cái)政公共保障能力。

　　強(qiáng)化融資和財(cái)政監(jiān)管。加大“小金庫”治理力度，強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大信貸投入，加大對中小企業(yè)的信貸支持。發(fā)揮城投公司融資平臺作用，加強(qiáng)與金融單位的合作，吸納更多的資金參與縣域開發(fā)建設(shè)。

　　7、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)

　　推動教育優(yōu)先發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高中新課程改革，加快高中規(guī)范化建設(shè)，完成甘谷二中高中、初中分設(shè)工作，力爭二中創(chuàng)建為省級示范校，三中、四中、六中創(chuàng)建為市級示范校。加快發(fā)展學(xué)前教育，扶持發(fā)展職業(yè)教育，進(jìn)一步辦好老年大學(xué)。實(shí)施好以校舍安全工程為主的教育建設(shè)項(xiàng)目，加快楊場小學(xué)、姚莊小學(xué)、磐安小學(xué)、康莊中學(xué)遷建進(jìn)程，確保年內(nèi)投入使用。加強(qiáng)校風(fēng)師德建設(shè)，努力規(guī)范辦學(xué)行為，辦好人民滿意的教育。

　　積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。鞏固和擴(kuò)大全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣成果。組織實(shí)施省、市、縣科技項(xiàng)目21項(xiàng)，引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品12個以上。積極申報(bào)國家“中小企業(yè)創(chuàng)新基金”項(xiàng)目，扶持發(fā)展民營科技企業(yè)，努力提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

　　健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善新農(nóng)合補(bǔ)償運(yùn)行機(jī)制。完成縣醫(yī)院住院樓附屬工程，新建一批村衛(wèi)生室，改善衛(wèi)生基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)傳染病、地方病防治和婦幼保健工作，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，保障人民群眾健康。

　　加快發(fā)展文化事業(yè)。深入開展文化下鄉(xiāng)和社區(qū)文化活動，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程，大力發(fā)展農(nóng)家書屋。加快推進(jìn)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換，努力提高節(jié)目播出質(zhì)量�；钴S文學(xué)文藝創(chuàng)作，唱響《甘谷縣歌》。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查申報(bào)，力爭甘谷脊獸進(jìn)入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

　　認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持集中活動與日常管理相結(jié)合，健全完善考核管理辦法，逐級靠實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、節(jié)育措施落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動人口生育管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等重點(diǎn)工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，積極爭創(chuàng)國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。

　　全面落實(shí)優(yōu)撫政策，認(rèn)真抓好雙擁創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，全面完成第六次人口普查工作。認(rèn)真抓好縣志修編和檔案管理工作。

　　8、全力保障民生和構(gòu)建和諧社會

　　進(jìn)一步完善社會保障體系。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，做好扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和殘疾人幫扶工作，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。全面推進(jìn)社會保險(xiǎn)體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)覆蓋面，加大保險(xiǎn)基金征繳力度，及時(shí)足額兌付保險(xiǎn)金。加快廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房建設(shè)，按政策及時(shí)發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼，改造農(nóng)村危舊房3000戶。

　　積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作。全面落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，健全完善就業(yè)工作機(jī)制，積極推動全民創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)解決好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題，引導(dǎo)扶持高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，力爭應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到80%以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4700人以上。

　　不斷強(qiáng)化社會管理。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處，努力將各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，重視校園周邊環(huán)境整治，深入開展打黑除惡、追逃、治暴、打擊“兩搶一盜”、禁毒等專項(xiàng)斗爭，始終保持對刑事犯罪和毒品犯罪的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，及時(shí)妥善處理各類信訪問題。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大安全隱患排查整治，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)和防震減災(zāi)工作，健全公共突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，引導(dǎo)宗教事業(yè)與社會主義相適應(yīng)。

　　2011年，縣人民政府將在全面落實(shí)省、市為民興辦實(shí)事的同時(shí)，繼續(xù)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)，克服困難，創(chuàng)造條件，認(rèn)真辦好十件民生實(shí)事。一是完成渭豐渠、中渠、南嶺渠、安豐渠、新馬渠、朱林渠等灌區(qū)維修改造，新增保灌面積3200多畝。二是完成濱河公園建設(shè)，加快建設(shè)大像山公園，在城區(qū)新建4所公廁，完善城市服務(wù)功能。三是完成三武公路改造硬化，新建通村水泥路100公里以上。四是完成19所學(xué)校5萬多平方米的校舍建設(shè)。五是在城區(qū)新建一所公辦幼兒園，解決幼兒入園難的問題。六是推行基本藥物零差率銷售和慢性病門診統(tǒng)籌，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。七是新建農(nóng)家書屋100個。八是新建縣綜合福利服務(wù)中心。九是建成楊場安居小區(qū)和五里鋪安居小區(qū)廉租住房5萬平方米。十是投資2000萬元在70個自然村實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目，改善群眾生活環(huán)境。

　　各位代表，我們正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，展望甘谷的未來，前景無限美好，做好今年的工作，充滿挑戰(zhàn)和希望。讓我們在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，按照“十二五規(guī)劃”的藍(lán)圖，振奮精神，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展而努力奮斗！