中國工具籃里都是反制美方的實(shí)錘，貨真價實(shí)背后還有三大信號
8月23日晚，中方正式宣布反制措施——意料之中！全球矚目！
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會23日晚連發(fā)兩個公告，決定對原產(chǎn)于美國的5078個稅目、約750億美元商品加征10%、5%不等關(guān)稅，分兩批自2019年9月1日12時01分、12月15日12時01分起實(shí)施。此外，自2019年12月15日12時01分起，對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件恢復(fù)加征25%、5%關(guān)稅。
第一時間，專家對反制舉措進(jìn)行了評析：堅決反制，精準(zhǔn)有力。中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云介紹說，我國出臺對美關(guān)稅反制舉措體現(xiàn)出三個“充分考慮到”，即充分考慮到反制的效果、充分考慮到加征關(guān)稅后的可替代性問題、充分考慮到對于人民生活和產(chǎn)業(yè)升級的影響。
“可以說，我國的反制舉措既有力度，又有溫度�！备吡柙普f，這既是應(yīng)對美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的被迫之舉，也是維護(hù)國家利益，保護(hù)企業(yè)和人民利益的有力之舉。
23日深夜至24日凌晨，中央主要媒體陸續(xù)發(fā)出評論文章。有力，理性，克制，精準(zhǔn)，周全，是這些評論里的關(guān)鍵詞。
新華時評發(fā)文《堅決反制貿(mào)易霸凌 捍衛(wèi)中方合法權(quán)益》，文章說到，繼今年5月之后，美方日前正式宣布將分兩批對約3000億美元自華進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅，這一行徑違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則，更背離了兩國元首阿根廷會晤共識和大阪會晤共識，嚴(yán)重侵犯我國合法權(quán)益。中方此番采取反制措施，是應(yīng)對美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的被迫之舉，更是堅決捍衛(wèi)國家和人民利益的有力反擊。
文章進(jìn)一步分析稱，此次中方反制精準(zhǔn)有力。細(xì)看中方稅目清單，9月1日實(shí)施的清單內(nèi)容主要包括大豆以及首次納入的原油等產(chǎn)品，12月15日實(shí)施的清單內(nèi)容包括玉米、棉花、水產(chǎn)品、汽車及零部件等產(chǎn)品，精準(zhǔn)選取彰顯中方堅定立場。另外，此次中方反制統(tǒng)籌內(nèi)外、考量周全。為盡可能減少對我國國內(nèi)生產(chǎn)、人民生活需要的影響，中方對關(guān)系人民健康、需要進(jìn)口的藥品和醫(yī)療器材仍不加征關(guān)稅，并積極擴(kuò)大對外開放，通過自主降低關(guān)稅，增加自其他國家產(chǎn)品進(jìn)口，力爭把措施對我國國內(nèi)生產(chǎn)生活的影響降到最低。同時，相關(guān)排除工作也同步推進(jìn)，幫助企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展信心。
總臺國際銳評發(fā)出《用理性克制實(shí)施精準(zhǔn)反制》，文章說，中方進(jìn)行反制，合理且正當(dāng)，這也再次用實(shí)際行動表明：任何極限施壓對中國都沒用，中國反制說到做到。
對貿(mào)易戰(zhàn)，中方多次表明態(tài)度：不愿打、不怕打、必要時不得不打。此次堅決反制，表明中方這一態(tài)度始終沒有改變。對于中美經(jīng)貿(mào)分歧，中方愿意采取合作的方式加以解決，但在重大原則問題上絕不讓步，對關(guān)稅施壓堅決奉陪到底，美方不要對此再有任何誤判！
環(huán)球時報發(fā)表社評《中國的工具籃里都是反制美方的實(shí)錘》，文章說，中國從不主動升級中美貿(mào)易戰(zhàn)，但當(dāng)美方增加對華極限施壓的新砝碼時，中國一定會回敬以必要的措施，讓美方蒙受相應(yīng)的損失。中國這一“規(guī)定動作”的發(fā)生十分準(zhǔn)時，而且貨真價實(shí)。
中國的工具籃子裝的可不是一些口號，它們每一樣都關(guān)系到美方的切實(shí)利益。那么，美國本土市場的反應(yīng)如何？
在中方反制措施出臺后僅兩小時，白宮貿(mào)易顧問納瓦羅即表態(tài)，稱中方反制關(guān)稅規(guī)�！安皇枪墒袘�(yīng)當(dāng)擔(dān)心的”。但事實(shí)上，美國三大股指開盤后均應(yīng)聲下跌，道指跌0.48%，納指跌0.55%，標(biāo)普500指數(shù)跌0.46%。石油股、汽車股集體下跌，�？松梨诘�1%，雪佛龍1.1%；特斯拉跌1.16%，通用汽車跌1.36%，福特汽車跌2%，這恰恰說明市場對中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級的擔(dān)憂。
貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，這一道理隨著時間的推進(jìn)在中美民間體會更深刻。就在今年6月中旬，江蘇省蘇州市一家美國獨(dú)資企業(yè)因6月1日加征關(guān)稅措施生效，不得不為一批到岸貨物多繳納30萬美元關(guān)稅；而在美國明尼蘇達(dá)州，當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主聯(lián)合會主席加里·沃蒂什近日對媒體抱怨，美國政府動用關(guān)稅的做法，對美農(nóng)場主和農(nóng)村地區(qū)造成了“毀滅性”影響。
事實(shí)上，美方將約3000億美元商品中的部分推遲加稅，已經(jīng)說明其受到了前兩輪加稅措施的反噬，而且和前期2500億美元清單產(chǎn)品相比，美方對即將加稅的約3000億美元中國進(jìn)口商品依賴性更強(qiáng)，一旦實(shí)施更多將由美國生產(chǎn)者、消費(fèi)者埋單，是典型的損人不利己。
從中方的堅決反制，到美國市場的應(yīng)聲下跌，綜合過往，我們究竟應(yīng)該如何看待這一輪的中方反制？
從2018年4月4日到今天，針對美方301措施的關(guān)稅反制，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會一共發(fā)布了三輪共7條公告。23日發(fā)布的對750億美元進(jìn)口商品采取措施，就是開啟了第三輪反制。
與以往歷次相比，這次措施的出臺，仍然透露出三大信號：
其一：斗爭的堅決性更為明顯
一是時間點(diǎn)上，美方正式公布新一輪加稅措施剛剛一周（考慮到時差），中方的措施就出臺了，可見中方早已準(zhǔn)備了不止一種預(yù)案——美方不再折騰，我們也不必動用新措施；美方再出幺蛾子，我們也不會沒對策。
二是加征關(guān)稅的商品列出了清單一清單二，分別對應(yīng)美方8月15日出臺的AB清單，生效日期也是分別定在了9月1日和12月15日，時間則都是12時01分，再次體現(xiàn)出“決不打第一槍”、但是該打時也決不手軟的態(tài)度。
三是此次有兩個公告一同發(fā)布，除了列出新清單，還恢復(fù)了一度暫停的對原產(chǎn)于美國的汽車及零部件加征的關(guān)稅。從現(xiàn)在起，到12月15日，還有一百來天時間，如果在這期間美方能夠返回理性解決問題的正途，也許，美國的汽車及零部件生產(chǎn)者和出口商，還能少些損失。
其二，更為注重斗爭的策略性
一是繼續(xù)升級“打豆豆”。去年8月23日，稅委會公布的對美國輸華商品加征關(guān)稅清單里，稅則號12019010的大豆，在被加征25%關(guān)稅之后，因?yàn)槊绹罐r(nóng)的怨聲載道、大豆市場行情的一再低迷、對中國加大采購呼聲高漲等原因，成為眾所周知的關(guān)稅“網(wǎng)紅”。然而，在稅委會公布的新清單（清單一）里，你會再次發(fā)現(xiàn)這個熟悉的身影，這一次，是再加5%。所以，來自美國的“網(wǎng)紅”商品“黃大豆”，自9月1日起（附件1的生效時間），將面臨30%的關(guān)稅（清單一中的稅則號是12019000）。
二是能源產(chǎn)品首次列入清單。細(xì)看清單，還會發(fā)現(xiàn)原油赫然在列——稅則號27090000，清單一的第四部分，也就是說，將自9月1日起加征5%關(guān)稅。
能源商品加稅，再加上汽車及零部件恢復(fù)征稅，對于一向倚重能源出口、號稱“車輪上的國家”的美國來說，打擊力度還是有份量的。
三是打擊面更廣。與之前的清單相比，本輪列表中的商品價值約750億美元，幾乎涵蓋了美國出口的各行各業(yè)。但是，這與美國列出的中國輸美商品涵蓋各種生活用品的效果是不一樣的——受美國人工成本高啟、產(chǎn)業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)缺失、價廉物美的中國商品可替代選擇少等原因影響，加征中國進(jìn)口日用品關(guān)稅，美國的消費(fèi)者將成為買單者；但是在中國，無論是電商平臺剛剛發(fā)布的亮眼的半年財報（逼近去年全年的傲人成績），還是不斷興起的“國貨運(yùn)動”，連外媒都發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易戰(zhàn)環(huán)境下，更多中國人轉(zhuǎn)向了國產(chǎn)商品，這甚至不排除成為更多國產(chǎn)品牌崛起的契機(jī)。
其三，趨利避害，實(shí)事求是
一，無論是清單一還是清單二，階梯式稅率都是個明顯的特點(diǎn)。既要形成打擊對方的效果，又要盡可能降低自己的損失。
二，加稅商品雖然多，但是都有替代方案。無論是采購南美的大豆，還是加大從歐洲、日本的汽車及零部件進(jìn)口，以及國內(nèi)對豬飼料的配方改良，增加種植的大豆，一系列應(yīng)對措施，早已有條不紊地展開。
由上不難看出，中方在應(yīng)對美方的貿(mào)易戰(zhàn)升級方面，已經(jīng)有了越來越多的經(jīng)驗(yàn)和越來越靈活務(wù)實(shí)的手段。概況起來，第三輪反制是一次有理有利有節(jié)的被迫反制。如果美方一些人感受到冒犯的話，那不過是不習(xí)慣“平等和相互尊重”而產(chǎn)生的副作用。
從去年到現(xiàn)在，無論是稅委會的公告，還是中方相關(guān)部門的表態(tài)，用得比較多的一個詞是“針對”。這個詞，體現(xiàn)了一種因果關(guān)系——美方對中方采取什么樣的行動，就會收獲什么樣的結(jié)果。
最后，我們還想說兩點(diǎn)：
第一，即便是目前這種情況，接下來的走勢仍然存在多種可能。
國社的消息稿里，也將這種前景講得很清楚：中方采取加征關(guān)稅措施，是應(yīng)對美方單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的被迫之舉。中方再次重申，對于中美兩國，合作是唯一正確的選擇，共贏才能通向更好的未來。希望中美雙方以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致為前提，以雙方都能接受的方式解決分歧，積極構(gòu)建平衡、包容、共贏的中美經(jīng)貿(mào)新秩序，共同維護(hù)并推動改革完善多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)與世界上其他國家的互利共贏合作。
第二，一年多來，無懼外部環(huán)境變化，無論中國企業(yè)還是民眾，面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的心態(tài)越來越成熟，越來越淡定。面對不確定性，辦好自己的事情就是最好的應(yīng)對，于企業(yè)如此，于國家亦然。走過70年輝煌歲月的新中國，芳華正好，任何力量都阻擋不了前進(jìn)的腳步。（記者 方曉）
打印本頁
