新華社北京1月14日電 題：“都是你們的錯(cuò)！”——美國(guó)“甩鍋主義”的前世今生
新華社記者黎藜 柳絲
責(zé)任都不在我，都是別人的錯(cuò)，明知錯(cuò)了也要嫁禍出去……這是美國(guó)不少政客擅長(zhǎng)的“傳統(tǒng)技能”——甩鍋。
“互相指責(zé)是一項(xiàng)丑陋的華盛頓運(yùn)動(dòng)。”美國(guó)大西洋理事會(huì)研究員、前外交官丹尼爾·弗里德如此評(píng)述這種惡習(xí)。
無(wú)論是在美國(guó)歷史上，還是在當(dāng)前現(xiàn)實(shí)中，無(wú)論是在國(guó)外尋找“替罪羊”，還是在國(guó)內(nèi)互相推諉指責(zé)，美國(guó)的“甩鍋主義”行徑舉不勝舉。單是過(guò)去一年，美國(guó)政客就上演了一幕又一幕鬧�。盒鹿谝咔槌掷m(xù)緊張，就在國(guó)際上鼓吹以政治為目的的病毒溯源，在國(guó)內(nèi)怪罪外來(lái)移民；倉(cāng)促撤軍導(dǎo)致“喀布爾陷落”，就把責(zé)任歸咎于阿富汗人；民主、共和兩黨在氣候變化問(wèn)題上達(dá)不成共識(shí)，就向中國(guó)、俄羅斯?jié)娕K水；伊核問(wèn)題談判分歧大，就指責(zé)伊朗不肯妥協(xié)；自身貨幣放水導(dǎo)致通脹壓力巨大，就威逼沙特阿拉伯等國(guó)壓低油價(jià)……
“甩鍋主義”的背后，是美國(guó)一貫的霸權(quán)、霸道與精致利己的算計(jì)、詭計(jì)。這給世界和平穩(wěn)定與國(guó)際合作發(fā)展帶來(lái)越來(lái)越大的威脅和危害。
輸出動(dòng)亂 拒不擔(dān)責(zé)
美國(guó)長(zhǎng)期奉行唯我獨(dú)尊的霸權(quán)政策，四處煽風(fēng)點(diǎn)火、輸出動(dòng)亂。從阿富汗到伊拉克，從所謂“顏色革命”到“阿拉伯之春”，美國(guó)在世界各地發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、煽動(dòng)對(duì)抗，成為威脅世界和平與安全的最大亂源。而面對(duì)這些國(guó)家和地區(qū)的戰(zhàn)后重建、難民安置、人道主義危機(jī)、恐怖主義遺毒等問(wèn)題，美國(guó)作為動(dòng)亂的始作俑者，卻把責(zé)任都甩給他人。
去年8月，美國(guó)從阿富汗的撤軍引發(fā)混亂。20年的戰(zhàn)爭(zhēng)已讓阿富汗千瘡百孔，美軍的倉(cāng)促撤離更讓阿富汗雪上加霜：阿富汗平民從匆忙起飛的美軍運(yùn)輸機(jī)上墜落喪命，喀布爾機(jī)場(chǎng)恐襲中很多平民被美軍亂槍打死，美國(guó)以打擊恐怖分子為由出動(dòng)無(wú)人機(jī)卻炸死了無(wú)辜的一家十口人……
面對(duì)阿富汗亂局，美國(guó)政府不僅拒絕承擔(dān)責(zé)任，反而指責(zé)阿富汗前政府無(wú)能，批評(píng)當(dāng)時(shí)的阿富汗政府軍“不戰(zhàn)而潰”，甚至辯稱殺死平民只是“無(wú)心之失”。美國(guó)政府內(nèi)部也在究竟誰(shuí)該為“喀布爾陷落”負(fù)責(zé)的問(wèn)題上相互指責(zé)：拜登政府抱怨前任特朗普政府留下“爛攤子”；白宮指責(zé)五角大樓撤軍不力，對(duì)阿政府軍扶植失��；五角大樓責(zé)怪情報(bào)部門未提供準(zhǔn)確情報(bào)；情報(bào)部門則稱其預(yù)警未受重視。如此推諉扯皮，在世界人民面前上演了一出“連環(huán)咬、踢皮球”的鬧劇。
美國(guó)打著“反恐”旗號(hào)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，讓這個(gè)國(guó)家深陷動(dòng)蕩與貧困；拍拍屁股走人后，又對(duì)阿富汗人民和國(guó)際社會(huì)的呼聲置若罔聞，并凍結(jié)阿中央銀行海外資產(chǎn)，將阿富汗推向人道主義災(zāi)難邊緣。聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署去年年末警告說(shuō)，據(jù)估計(jì)98%的阿富汗人沒(méi)有足夠的食物，許多家庭的生活難以為繼，阿富汗正面臨“雪崩般的饑餓和貧困”。
倚仗霸權(quán) 轉(zhuǎn)嫁危機(jī)
美國(guó)“甩鍋主義”的傳統(tǒng)由來(lái)已久，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也是如此。20世紀(jì)80年代，美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入滯脹，日本經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對(duì)美貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。美政府對(duì)日本產(chǎn)品進(jìn)行20次“301調(diào)查”，絕大多數(shù)以日本讓步自愿限制出口告終。美國(guó)還采取了紡織品戰(zhàn)、鋼鐵戰(zhàn)、彩電戰(zhàn)、汽車戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)、半導(dǎo)體戰(zhàn)、金融戰(zhàn)等一系列手段，日本應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略出現(xiàn)失誤，最終導(dǎo)致日經(jīng)濟(jì)泡沫破碎。
美國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的甩鍋手法延續(xù)至今。近年來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，制造業(yè)疲軟，中產(chǎn)階級(jí)收入停滯，貧富差距不斷增大。對(duì)此，美國(guó)政府不是著眼于解決自身結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，而是熱衷歸咎于他國(guó)，頻頻揮舞貿(mào)易制裁大棒，嚴(yán)重?cái)_亂全球經(jīng)濟(jì)秩序，拖累世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特朗普政府時(shí)期，美國(guó)政客大肆炒作所謂“美國(guó)吃虧論”“制造業(yè)工作崗位被偷論”等，對(duì)中國(guó)、墨西哥、歐盟等發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)。
美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇在世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站撰文直言，“美國(guó)所謂貿(mào)易問(wèn)題很大程度上是自己造成的”。
不僅如此，美國(guó)還憑借在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，頻頻將美元和貿(mào)易規(guī)則等用作經(jīng)濟(jì)武器，將自身經(jīng)濟(jì)問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁他國(guó)，薅全世界“羊毛”。2008年國(guó)際金融危機(jī)后，美聯(lián)儲(chǔ)先后出臺(tái)三輪大規(guī)模量化寬松政策，通過(guò)美元超發(fā)使風(fēng)險(xiǎn)外溢至全世界。新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)再度開啟“超級(jí)放水”模式，祭出零利率加無(wú)限量化寬松，讓全世界為美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激措施埋單。不斷增發(fā)的美元涌向世界各地，造成國(guó)際大宗商品價(jià)格暴漲，使得許多國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)遭受疫情和通脹雙重打擊。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院、太和智庫(kù)、海國(guó)圖智研究院去年8月聯(lián)合發(fā)布的一份研究報(bào)告說(shuō)，美國(guó)僅用一年半的時(shí)間就印了過(guò)去200多年來(lái)美元總量的近一半，把通脹壓力、動(dòng)蕩壓力、“泡沫”壓力等強(qiáng)加給其他國(guó)家。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》刊文說(shuō)，結(jié)合巨額財(cái)政刺激措施和大膽寬松貨幣政策的“拜登經(jīng)濟(jì)學(xué)”來(lái)勢(shì)兇猛，正在攪亂各國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)�！叭绻@場(chǎng)豪賭以失敗告終，遭受重創(chuàng)的不是美國(guó)，而是更加脆弱的國(guó)家�！�
寬己嚴(yán)人 推責(zé)成性
美國(guó)作為最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，如今卻越來(lái)越不愿承擔(dān)應(yīng)有的國(guó)際責(zé)任，動(dòng)輒退群毀約，甩鍋行徑不勝枚舉，表現(xiàn)出赤裸裸的極端自私自利。
面對(duì)肆虐全球的新冠疫情，美國(guó)大搞“疫苗民族主義”，囤積遠(yuǎn)超國(guó)民所需的疫苗，并限制疫苗出口，在抗疫關(guān)鍵時(shí)刻一度退出世界衛(wèi)生組織，破壞國(guó)際抗疫大局。美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心去年9月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年3月至9月美國(guó)就浪費(fèi)了至少1510萬(wàn)劑新冠疫苗�！度A盛頓郵報(bào)》報(bào)道說(shuō)：“疫苗正在（美國(guó)）國(guó)內(nèi)囤積落灰�！�
在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上，美國(guó)也慣于推卸責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去200多年的工業(yè)化進(jìn)程中無(wú)序排放溫室氣體，對(duì)全球氣候變化負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任，這是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。其中，美國(guó)作為全球累計(jì)溫室氣體排放量最多的國(guó)家，人均碳排放量是全球平均水平的3.3倍，卻不愿受國(guó)際條約約束，拒絕批準(zhǔn)《京都議定書》，一度退出《巴黎協(xié)定》，同時(shí)還要求發(fā)展中國(guó)家加大減排力度。美國(guó)的所作所為嚴(yán)重阻礙了全球減排、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展等相關(guān)進(jìn)程。
去年，美國(guó)政府涉及氣候變化投資的法案在本國(guó)國(guó)內(nèi)受阻，而美方卻在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人羅馬峰會(huì)期間指責(zé)中俄在應(yīng)對(duì)氣候變化方面“缺乏承諾”。當(dāng)時(shí)，由85輛汽車組成的美國(guó)總統(tǒng)超長(zhǎng)車隊(duì)行駛在羅馬街頭的畫面引發(fā)各國(guó)網(wǎng)友一片吐槽，他們指出這是對(duì)拜登政府力推所謂“綠色新政”的巨大諷刺。
此外，作為世界上最大的固體廢棄物出口國(guó)，美國(guó)一直拒絕批準(zhǔn)《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》等多邊環(huán)境保護(hù)條約，為全球塑料垃圾等固體廢棄物治理進(jìn)程設(shè)置障礙。多年來(lái)，美國(guó)將大量廢棄垃圾轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家，給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來(lái)極大危害。據(jù)美國(guó)非政府組織“巴塞爾行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”發(fā)布的調(diào)查報(bào)告，美國(guó)公司2020年仍在非法向發(fā)展中國(guó)家出口危險(xiǎn)電子廢棄物。
總部設(shè)在肯尼亞內(nèi)羅畢的智庫(kù)“非洲能源轉(zhuǎn)換”負(fù)責(zé)人穆罕默德·阿道在美國(guó)《外交》雜志撰文指出，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面“債臺(tái)高筑”，它們過(guò)去幾十年只有口頭承諾，卻鮮有實(shí)際行動(dòng)。
找替罪羊 轉(zhuǎn)移矛盾
“責(zé)怪外人總是比照鏡子或?qū)徱曌约浩扑榈男母菀��！泵绹?guó)賓夕法尼亞大學(xué)教授喬納森·齊默曼一語(yǔ)道破美國(guó)政客沉迷于甩鍋的心態(tài)。
面對(duì)新冠疫情，美國(guó)政客的這種面目表現(xiàn)得尤為徹底。從前任總統(tǒng)特朗普將新冠病毒誣稱為“中國(guó)病毒”，到現(xiàn)任美國(guó)政府炮制虛假的“病毒溯源報(bào)告”、強(qiáng)推所謂病毒溯源調(diào)查，美國(guó)為掩蓋自身抗疫不力，急于把責(zé)任甩給中國(guó)，持續(xù)將疫情政治化、病毒污名化、溯源工具化，嚴(yán)重干擾破壞國(guó)際抗疫合作。
事實(shí)上，美國(guó)“借疫排外”的對(duì)象遠(yuǎn)不止中國(guó)。疫情暴發(fā)初期，特朗普政府曾打著“防控疫情”的幌子推進(jìn)排斥外來(lái)移民的政治議程，加大對(duì)來(lái)自墨西哥和中美洲國(guó)家非法移民的遣返力度，并且沒(méi)有對(duì)被遣返對(duì)象采取充分的防疫措施，致使相關(guān)國(guó)家疫情雪上加霜。去年，面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的變異病毒，佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)羅恩·德桑蒂斯竟然宣揚(yáng)：“無(wú)論是什么毒株，它們都是從南部邊境傳進(jìn)來(lái)的�！蹦鞲鐚W(xué)院研究員克勞迪婭·馬斯費(fèi)雷爾指出，拉美移民已成為新冠疫情下美國(guó)政治的“替罪羊”。
從美國(guó)歷史來(lái)看，這種做法并不鮮見。19世紀(jì)，美國(guó)輿論稱華人移民傳播肺結(jié)核、麻風(fēng)病、天花等傳染病，助長(zhǎng)了排華法案的通過(guò)；20世紀(jì)初，當(dāng)數(shù)百萬(wàn)南歐和東歐移民進(jìn)入美國(guó)城市時(shí)，他們被指控?cái)y帶疾��；20世紀(jì)80年代初艾滋病危機(jī)發(fā)生時(shí)，美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心將來(lái)自海地的新移民列為“特殊高危人群”；2014年埃博拉病毒蔓延，一些美國(guó)政客甚至呼吁禁止所有來(lái)自西非的移民，無(wú)論他們的國(guó)家是否出現(xiàn)了埃博拉病毒。
齊默曼在《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站撰文指出，美國(guó)總是把流行病與外國(guó)人聯(lián)系起來(lái)，把他們當(dāng)作“替罪羊”，“這樣美國(guó)就不必為那些生病和死亡的人負(fù)責(zé)”。
種族問(wèn)題也是美國(guó)政客甩鍋的領(lǐng)域之一。當(dāng)前，美國(guó)國(guó)內(nèi)系統(tǒng)性種族主義引發(fā)的社會(huì)矛盾已到了無(wú)法掩蓋的地步，但一些政客仍試圖以指責(zé)其他國(guó)家的方式來(lái)轉(zhuǎn)移美國(guó)民眾視線。2020年非洲裔男子弗洛伊德被白人警察“跪殺”事件在全美各地引發(fā)數(shù)十年來(lái)規(guī)模最大的抗議警察暴力執(zhí)法和種族歧視的浪潮。然而，美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯在一次電視采訪中竟宣稱，“騷亂”由俄羅斯一手導(dǎo)演，目的是分裂美國(guó)。
甩鍋無(wú)用 百姓遭殃
美國(guó)累計(jì)新冠確診病例已超過(guò)6000萬(wàn)例，死亡超過(guò)83萬(wàn)人，確診和死亡病例數(shù)均是世界第一。
疫情遲遲無(wú)法得到控制，美國(guó)政府卻在忙于甩鍋。自新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，民主、共和兩黨政客就開始了沒(méi)完沒(méi)了的“指責(zé)游戲”。如今，共和黨人仍在竭力阻撓民主黨執(zhí)政州的防疫政策乃至聯(lián)邦法令，民主黨人則不斷將問(wèn)題歸為上屆政府抗疫不力。在變異病毒侵襲、疫情再度反彈的當(dāng)下，美國(guó)聯(lián)邦政府與一些州政府依然各自為政、相互掣肘，而聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和傳染病專家制定的防疫措施或被延遲，或被擱置，即便執(zhí)行也往往大打折扣，就連是否應(yīng)接種疫苗和戴口罩的問(wèn)題都難以達(dá)成共識(shí)，給抗擊疫情帶來(lái)嚴(yán)重阻礙。美國(guó)《商業(yè)內(nèi)幕》網(wǎng)站評(píng)論說(shuō)：“每一例新冠死亡，黨派之爭(zhēng)都應(yīng)該被列為一大原因。然而，兩黨政客至今仍在相互指責(zé)�！�
甩鍋的目的無(wú)非在于推卸責(zé)任，而如果沒(méi)有人承擔(dān)責(zé)任，也就沒(méi)有人真正關(guān)心問(wèn)題的解決，最終遭殃的必然是美國(guó)民眾。
在經(jīng)常發(fā)生山火的美國(guó)西部，聯(lián)邦和州政府相互扯皮，導(dǎo)致救災(zāi)不力，山火常常連綿數(shù)月，數(shù)以千計(jì)的居民流離失所，還會(huì)造成不小的人員傷亡；得克薩斯州去年2月遭遇極寒，400萬(wàn)居民家中長(zhǎng)時(shí)間停電，共和黨把矛頭指向拜登政府的“綠色新政”，而民主黨則狠批主導(dǎo)該州政府的共和黨領(lǐng)導(dǎo)失��；種族矛盾加劇，移民政策成為甩鍋對(duì)象；槍支暴力泛濫，政客把鍋甩向電子游戲；在圍繞債務(wù)上限的爭(zhēng)斗中，國(guó)會(huì)參議院共和黨人被斥責(zé)為“非美國(guó)人”，而幾年前，同樣的名號(hào)曾落在民主黨人頭上……美國(guó)政客大搞“指責(zé)游戲”，目的根本不是要為民眾解決問(wèn)題，而是為了謀取自身政治利益。
美國(guó)《每日新聞》網(wǎng)站文章說(shuō)，奧巴馬總統(tǒng)上任后把各種問(wèn)題都?xì)w咎于前任總統(tǒng)小布什，特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后則稱是奧巴馬的全球化計(jì)劃和醫(yī)改立法毀了美國(guó)，而拜登總統(tǒng)如今將持續(xù)不斷的新冠災(zāi)難和通脹歸咎于特朗普�！皯蜻�是老樣子，只是演員變了�！�
根深蒂固 痼疾難除
縱觀美國(guó)歷史，“甩鍋主義”背后有政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重原因。
“甩鍋主義”源于根深蒂固的“美國(guó)例外論”。美國(guó)人以“上帝選民”自居，西方中心主義和白人至上主義深植于許多人的思維深處。尤其是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)帶著優(yōu)越感俯視世界，認(rèn)為自己是全世界的“教師爺”，所有問(wèn)題都源自其他國(guó)家。而隨著近年來(lái)新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起，美國(guó)戰(zhàn)略焦慮不斷加劇，越來(lái)越多地把對(duì)外甩鍋?zhàn)鳛榫S護(hù)自身穩(wěn)定、阻礙他國(guó)發(fā)展的政治工具。
“甩鍋主義”暴露美國(guó)政黨制度缺陷。美國(guó)政客日益將黨派利益凌駕于國(guó)家利益之上、把短期利益凌駕于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之上，執(zhí)政黨視連任比責(zé)任更重要，為拉升支持率而急功近利，反對(duì)黨則竭盡所能阻礙對(duì)手施政，不惜為此犧牲民眾利益。在這種“為反對(duì)而反對(duì)”的選舉政治下，權(quán)力爭(zhēng)斗日益激烈，政治極化不斷加劇，甩鍋成為政黨互相詆毀抹黑的重要手段。
“甩鍋主義”還是反智主義和民粹主義思潮的惡果。美國(guó)歷史學(xué)家理查德·霍夫施塔特在《美國(guó)生活中的反智主義》一書中指出，美國(guó)人有著根深蒂固的反智主義傳統(tǒng)。反智主義常與民粹主義政治結(jié)伴。近年來(lái)，美國(guó)民粹主義大行其道，反智主義也隨之沉渣泛起，這在新冠疫情中表現(xiàn)尤為突出。一些政客利用反智主義浪潮，把政府防疫不力的責(zé)任甩得一干二凈。而反過(guò)來(lái)，白宮炮制虛假的“病毒溯源報(bào)告”等旨在甩鍋的政治化操弄也助推了反智主義。
美國(guó)凱托學(xué)會(huì)高級(jí)研究員特德·蓋倫·卡彭特指出：“美國(guó)政治和政策精英中的所有派別都在竭力避免被問(wèn)責(zé)，而不愿承認(rèn)自身罪責(zé)，美國(guó)人民絕不該讓這樣的舉動(dòng)得逞。”
美國(guó)政客的“甩鍋主義”給美國(guó)自身乃至全世界帶來(lái)嚴(yán)重傷害：在國(guó)內(nèi)，甩鍋不能挽回80多萬(wàn)因新冠逝去的生命，解決不了“無(wú)法呼吸”的種族矛盾，難以再現(xiàn)“工業(yè)銹帶”的昔日榮光，只會(huì)加劇社會(huì)撕裂，加深民眾對(duì)政府的不信任；在國(guó)際上，甩鍋不可能阻擋他國(guó)發(fā)展的腳步，無(wú)法讓美國(guó)贏得聲望與尊重，只會(huì)阻礙全球合作與共同發(fā)展，威脅世界和平與安全，讓美國(guó)一心標(biāo)榜的“燈塔”黯然失色。
“甩鍋主義”自欺欺人、害人害己，美國(guó)的甩鍋者們最終只會(huì)砸了自己的鍋。
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