25日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市2013年度空氣質(zhì)量狀況。

　　空氣較差前十位，7個在河北

　　監(jiān)測結(jié)果表明，2013年74個城市中，�？�、舟山、拉薩3個城市各項污染指標(biāo)年均濃度均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，其他71個城市存在不同程度超標(biāo)現(xiàn)象。

　　空氣質(zhì)量相對較好的前10位城市是�？�、舟山、拉薩、福州、惠州、珠海、深圳、廈門、麗水和貴陽；空氣質(zhì)量相對較差的前10位城市是邢臺、石家莊、邯鄲、唐山、保定、濟(jì)南、衡水、西安、廊坊和鄭州。

　　從主要污染物濃度分析，74個城市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度為72微克/立方米，僅拉薩、�？凇⒅凵�3個城市達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)城市比例為4.1%；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度為118微克/立方米， 11個城市達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)城市比例為14.9%；二氧化氮年均濃度為44微克/立方米， 29個城市達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)城市比例為39.2%。

　　京津冀區(qū)域共13個地級及以上城市，空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為37.5%，比74個城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例低23個百分點，有10個城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例低于50%，首要污染物為PM2.5，其次是PM10和臭氧。京津冀區(qū)域所有城市PM2.5和PM10年平均濃度均超標(biāo)，區(qū)域內(nèi)PM2.5年平均濃度為106微克/立方米，PM10年平均濃度為181微克/立方米。

　　長三角區(qū)域共25個地級及以上城市，空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為64.2%，高于74個城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例3.7個百分點。首要污染物為PM2.5，其次是臭氧和PM10。長三角區(qū)域25個城市中，PM2.5年均濃度為67微克/立方米，24個城市超標(biāo)；PM10年均濃度為103微克/立方米，23個城市超標(biāo)；二氧化氮年均濃度為42微克/立方米，15個城市超標(biāo)。

　　珠三角區(qū)域共9個地級及以上城市，空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為76.3%，高于74個城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例15.8個百分點。首要污染物為PM2.5，其次是臭氧和二氧化氮。珠三角區(qū)域9個城市中，PM2.5年均濃度為47微克/立方米， 所有城市均超標(biāo)。

　　三大區(qū)域最重要城市中，北京、上海、廣州的主要污染物均為PM2.5、PM10和二氧化氮。北京市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為48%，重度及以上污染天數(shù)比例為16%，PM2.5年均濃度為89.5微克/立方米。上海市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為67.4%，重度及以上污染天數(shù)比例為6.3%，PM2.5年均濃度為62微克/立方米。廣州市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為71%，全年無重度及以上污染，PM2.5年均濃度為53微克/立方米。

　　京津冀區(qū)域污染最重

　　環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)數(shù)據(jù)分析，可以總結(jié)出三個特點：

　　京津冀、長三角、珠三角區(qū)域是空氣污染相對較重的區(qū)域，尤以京津冀區(qū)域污染最重。京津冀13個城市中，有11個城市排在污染最重的前20位，其中有7個城市排在前10位，部分城市空氣重度及以上污染天數(shù)占全年天數(shù)40%左右。

　　京津冀區(qū)域城市PM2.5超標(biāo)倍數(shù)在0.14—3.6倍之間，長三角區(qū)域城市PM2.5超標(biāo)倍數(shù)在0.4—1.3倍之間（舟山市不超標(biāo)），珠三角區(qū)域城市PM2.5超標(biāo)倍數(shù)在0.09—0.54倍之間。

　　從監(jiān)測結(jié)果來看，京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量與達(dá)標(biāo)目標(biāo)尚有較大差距，長三角區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)有相當(dāng)?shù)碾y度，珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)具有較大希望。

　　空氣污染呈現(xiàn)復(fù)合型特征。74個城市首要污染物是PM2.5，其次是PM10，臭氧和二氧化氮也有不同程度超標(biāo)情況。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域5—9月臭氧超標(biāo)情況較多，已不容忽視。74個城市空氣質(zhì)量呈現(xiàn)傳統(tǒng)煤煙型污染、汽車尾氣污染與二次污染物相互疊加的復(fù)合型污染特征。

　　空氣污染呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性特征。城市空氣重污染主要集中在第一、四季度，74個城市PM2.5季均濃度分別為96微克/立方米、93微克/立方米。第二、三季度PM2.5季均濃度分別為56.7微克/立方米、44.7微克/立方米。2013年1月和12月京津冀、長三角、中東部地區(qū)發(fā)生了兩次大范圍空氣重污染過程，污染程度重、持續(xù)時間長，重污染天數(shù)占全年重污染總天數(shù)的53.4%。

　　如何確保數(shù)據(jù)真實可靠

　　空氣質(zhì)量逐小時發(fā)布，每月都有統(tǒng)計，如何確保公眾看到的數(shù)據(jù)真實可靠？環(huán)保部監(jiān)測司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)保部從技術(shù)、運行、管理等方面強(qiáng)化措施，確保空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠。

　　首先是實現(xiàn)城市站數(shù)據(jù)點對點傳輸，實時向國家傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)，并實時對外發(fā)布，接受公眾監(jiān)督；二是通過國控網(wǎng)遠(yuǎn)程質(zhì)控平臺對國控站運行和維護(hù)、校零校標(biāo)、監(jiān)測設(shè)備參數(shù)進(jìn)行無縫隙監(jiān)督，實現(xiàn)遠(yuǎn)程質(zhì)控；同時制定和出臺了《空氣質(zhì)量監(jiān)測站運行和質(zhì)控技術(shù)規(guī)范》等一系列技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。

　　另外，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量督查機(jī)制也讓造假無所遁形。2013年，環(huán)保部開展了環(huán)境空氣監(jiān)測質(zhì)量大檢查，采取網(wǎng)絡(luò)檢查、飛行檢查、交叉檢查、比對核查的方式，組織近百名專家對29個省、76個城市的部分國控空氣監(jiān)測站進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，并將檢查所發(fā)現(xiàn)的問題通報各省要求整改，有力提高了空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　談及空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實施以來，還存在一些監(jiān)測數(shù)據(jù)與人民群眾感受不一致的現(xiàn)象，這位負(fù)責(zé)人說，目前對外實時發(fā)布的AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)），是根據(jù)最近24小時污染物濃度的滑動平均值計算出來的，實際上反映的是最近24小時污染物濃度的平均水平，而不是當(dāng)前小時污染物的污染情況。因此，當(dāng)氣象條件突然變化，如冷空氣到達(dá)或逆溫、靜風(fēng)條件時，造成空氣質(zhì)量在幾小時內(nèi)突然好轉(zhuǎn)或突然惡化，會出現(xiàn)我們公布的AQI與公眾感受不一致的情況。

　　對此，環(huán)保部已對發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行了改進(jìn)，用污染物主要是顆粒物當(dāng)前小時濃度值計算城市及點位空氣污染指數(shù)，實時反映顆粒物的污染情況，讓發(fā)布的顆粒物污染狀況與公眾的感受相一致。