在各成員單位的努力下,蘭州市‘油改氣’工程正在健康、有序、快速發(fā)展。市上相繼出臺了《推廣燃氣系統(tǒng)工程暫行規(guī)定》等10個文件,對土地、規(guī)劃、技術監(jiān)督等方面的問題做出了規(guī)定,夯實了基礎工作,完善了管理制度。已建成的8座加氣站,5座屬公交車專用,有兩座可為出租車供氣,另一座受壓力影響尚未運營。為暫時緩解出租汽車加氣困難,市發(fā)改委提出公交專用加氣站對外營業(yè)的建議,目前尚未得到市政府批復。
造成加氣站建設緩慢的原因,主要有以下幾個方面。
一、政策限制多,征用土地難。加氣站屬高危行業(yè),規(guī)劃建設涉及政策法規(guī)多,前期工作繁雜,審批周期長,制約因素不少,最難的是征地。按照有關規(guī)定,加氣站使用的土地,要求掛牌競拍,而且要在人口分散的規(guī)劃地帶,在天然氣管網(wǎng)范圍,征用難上加難。
二、中油甘肅分公司承建的10座進展困難。按照規(guī)劃,其中5座與現(xiàn)有加油站聯(lián)建,但同樣受到土地使用方面的政策限制。因有的加油站土地是租賃性質(zhì),無法“動土”添加加氣設施。去年開工的4座,資金暫時不到位,進展緩慢。
三、剩余的13座建設運營指標,市政府決定通過公開競標,向運營商出讓經(jīng)營權。申請建站的業(yè)主,相關條件需一一審核,準備工作正在進行。
四、氣源緊張帶來新的隱憂。蘭州市使用的天然氣,氣源屬澀寧蘭管線,日供應量最大155萬方。去年冬季,蘭州市日用氣量最大達到175萬方。由于用氣季節(jié)性波動大,氣源不足已影響到加氣站后續(xù)建設及全市“油改氣”工程的實施。
加氣站是“油改氣”的關鍵環(huán)節(jié)。加氣站建設與車輛改裝不同步,的確給CNG車輛加氣帶來了許多不便。盡快突破加氣站緊缺的瓶頸,讓這一“民心工程”得到規(guī)范、科學的實施,是蘭州市出租車運營者的期盼,也是廣大市民的愿望。蘭州市發(fā)改委有關負責人表示,在市領導的大力支持下,今年上半年確保建成4座加氣站,年內(nèi)開工新建15座加氣站,保證“油改氣”工程穩(wěn)步推進。