調(diào)結(jié)構(gòu) 舉龍頭 夯基礎(chǔ) 抓統(tǒng)籌
努力開創(chuàng)麥積農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面
區(qū)委副書記 馬兆讓
（2010年11月18日）
按照會議安排，我就推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展做一發(fā)言。
十二五期間，是我區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，根據(jù)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)“13345”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“種植調(diào)結(jié)構(gòu)、林果抓花牛、勞務(wù)建基地、畜牧抓龍頭”的總體思路，搶抓國家推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、國務(wù)院進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等一系列歷史機(jī)遇，以“一城兩園一集團(tuán)”建設(shè)為龍頭，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為落腳點(diǎn)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。到十二五末，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到19.07億元，年均增長8%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7475元以上。
一、調(diào)整結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
按照“因地制宜，合理布局，集中連片、突出規(guī)�！钡脑瓌t，突出抓好果品、蔬菜、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是主抓林果產(chǎn)業(yè)。以“一城兩園一集團(tuán)”建設(shè)為重點(diǎn)，精心打造南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園；以三陽川優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄基地為重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，提高品質(zhì)，形成以花牛、馬跑泉、甘泉和三新陽片區(qū)“三山一廊”為重點(diǎn)區(qū)域的花牛蘋果產(chǎn)業(yè)帶，以花牛、社棠北山為主的葡萄產(chǎn)業(yè)帶和以渭南、新陽、琥珀南山梁卯5萬畝核桃產(chǎn)業(yè)帶；突出抓好麥積山等3個萬畝核桃基地，卦臺山至郭王山十里蘋果長廊、甘江溝萬畝蘋果綜合示范基地等6個萬畝蘋果示范基地。二是穩(wěn)步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)。積極推廣健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖模式，強(qiáng)力推進(jìn)布局區(qū)域化、養(yǎng)殖規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化。以九龍山44萬只蛋雞自動化養(yǎng)殖場為依托，打造良種蛋雞和放養(yǎng)雞生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)；大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖示范區(qū)，在三新陽地區(qū)建設(shè)30個年出欄5000頭的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。到十二五末，畜禽年存欄達(dá)到566.97萬頭（只）。三是精心抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“精細(xì)管理、改造提升、穩(wěn)步發(fā)展、提質(zhì)增效”的思路，抓好設(shè)施蔬菜建設(shè)，積極推廣無公害、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)，大力推進(jìn)集中連片規(guī)模化蔬菜種植。重點(diǎn)發(fā)展北部遠(yuǎn)郊高山區(qū)1.5萬畝脫毒馬鈴薯、北部川道區(qū)1萬畝設(shè)施蔬菜和2萬畝露地高效蔬菜、城郊川道區(qū)2.5萬畝優(yōu)質(zhì)早春蔬菜和優(yōu)質(zhì)晚秋蔬菜、城郊高山區(qū)0.5萬畝山地地膜蔬菜、東部川道區(qū)0.5萬畝高效露地蔬菜基地等五個蔬菜種植示范區(qū)。經(jīng)過3—5年的努力，形成較為完備的蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售體系。
二、高舉龍頭，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
積極爭取省市資金扶持，全力扶持我區(qū)20強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)�；�(jīng)營。重點(diǎn)抓好長城果汁、德盛果蔬、威龍果園等8家果品種植、加工、包裝、儲藏、營銷龍頭企業(yè)；著力抓好康晟食品、嘉信奶牛、九龍山禽業(yè)、維亞實(shí)業(yè)等6家養(yǎng)殖、加工、銷售龍頭企業(yè)；全力抓好眾興菌業(yè)、天水民達(dá)農(nóng)業(yè)有限公司、甘肅豐收農(nóng)業(yè)科技有限公司等3家蔬菜加工、銷售、保鮮龍頭企業(yè)；突出抓好甘肅天森藥業(yè)、天水太盛祥醫(yī)藥、成紀(jì)藥業(yè)等3家種植、加工、銷售龍頭企業(yè)。同時(shí)，要積極組建信貸擔(dān)保公司，加強(qiáng)政府信貸擔(dān)保支持力度，積極籌建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸擔(dān)保公司，下大氣力解決龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、貸款難的問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，加快改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件
搶抓機(jī)遇，積極爭取農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全力加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快基本農(nóng)田建設(shè)，大力開展以梯田建設(shè)為主的坡耕地改造工程，重點(diǎn)抓好南山10萬畝梯田建設(shè)。加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動渭河流域綜合治理工程，力爭實(shí)施一批骨干水利項(xiàng)目，提高灌溉供水保障能力。穩(wěn)步推進(jìn)藉河二期項(xiàng)目、長治工程等水保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，每年治理1條以上精品示范小流域，著力解決水保流失問題。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，到2015年，解決農(nóng)村27萬人的安全飲水問題。抓好凱迪生物質(zhì)能源、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)集成示范、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、渭北防護(hù)林體系建設(shè)、渭河流域植被修復(fù)示范、速生用材林基地建設(shè)、重點(diǎn)公益林、生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、退耕還林、森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目及麥積區(qū)天然林資源保護(hù)等十大項(xiàng)目工程建設(shè)。到十二五末，新發(fā)展生態(tài)林30萬畝，生態(tài)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、城鄉(xiāng)并重，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
堅(jiān)持城鄉(xiāng)并舉，統(tǒng)籌發(fā)展的思路，整合項(xiàng)目資金，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅(jiān)持按照三步走的思路，2010年啟動，3年內(nèi)取得重點(diǎn)突破，5年初步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展城鄉(xiāng)聯(lián)動、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)配套、公共服務(wù)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、社會保障城鄉(xiāng)覆蓋，10年基本實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展目標(biāo)，到2020年，全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局全面建立。重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作，積極探索，大膽實(shí)踐，從規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作入手，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅小區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境良好型新村莊。全力抓好扶貧開發(fā)工作，十二五期間，通過實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，力爭解決3萬貧困人口的溫飽問題，使全區(qū)貧困人口由4.72萬人減少到1.72萬人，貧困村生產(chǎn)生活條件得到較大改善。
十二五期間，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)建和諧農(nóng)村的任務(wù)十分繁重，我們要進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，全力推動我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
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