高霆鈞在政協(xié)秦安縣第十一屆委員會第五次會議閉幕時的講話
�。�2011年1月11日）
高 霆 鈞
各位委員、同志們：
政協(xié)秦安縣第十一屆委員會第五次會議，在中共秦安縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在就要閉幕了。
在開幕大會上，縣委書記徐健同志作了重要講話，既充分肯定了縣政協(xié)一年來的工作，又對今后的工作提出了新理念新要求。我們要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好。會議期間，各位委員審議通過了政協(xié)秦安縣第十一屆委員會常務(wù)委員會工作報告和提案工作報告；列席了秦安縣第十六屆人民代表大會第五次會議；聽取并討論了王東紅縣長所作的政府工作報告和計劃、財政等其他報告。委員在審議報告和小組討論中，熱情高，責(zé)任強，意見建議提的好�？梢哉f，會議開的是圓滿成功的，是一次集思廣益獻(xiàn)良策的大會，是一次團(tuán)結(jié)民主增共識的大會，是一次凝聚人心鼓實勁的大會。
在這次會議上，大家通過廣泛的民主協(xié)商，選舉王小平同志為縣政協(xié)十一屆委員會副主席，我代表縣政協(xié)十一屆委員會表示熱烈的歡迎！李平正同志因年齡原因，榮離政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位，在他任職近十年中，盡職盡責(zé)，盡心盡力，為政協(xié)工作付出了辛勤的勞動。在此，我代表縣政協(xié)十一屆委員會表示衷心的感謝！
今年是全縣認(rèn)真貫徹落實中共十七大和十七屆五中全會精神的重要一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。我們政協(xié)組織和政協(xié)委員要認(rèn)真貫徹落實中共十七大和十七屆五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實縣委十四屆十二次、十三次全委（擴大）會議精神，認(rèn)真貫徹落實徐健書記的講話精神，認(rèn)真完成政府工作報告和政協(xié)工作報告提出的各項工作任務(wù)，繼續(xù)按照“顧大局、構(gòu)和諧、履職能、求實效”的思路，履好職、建好言、盡好責(zé)。下面，結(jié)合政協(xié)工作實際，我講幾點意見。
一、全心顧大局
大局從一個組織來說，就是在一定時期內(nèi)事關(guān)路線方針和發(fā)展方向等重大事情。從我國來說，就是要鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和貫徹落實黨和國家的路線方針和政策。從縣上來說，就是要顧好黨委政府的大局勢、大方向、大決策。一是識大體。從政協(xié)來講，就是要從把握大局、謀劃大事著眼，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以關(guān)注民生為根本，把主要心思放在全縣經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的新問題、新矛盾、新動向、新趨勢上，不斷研究新情況，解決新問題，全心支持黨委政府的中心工作，全心想大事、全心謀大事、全心辦好事。二是謀發(fā)展。發(fā)展是硬道理，只有發(fā)展才能解決前進(jìn)中的困難和問題。我們政協(xié)組織和政協(xié)委員要按照黨委政府的發(fā)展思路，圍繞全縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；圍繞提高自主創(chuàng)新能力；圍繞加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；圍繞實施關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃，多前瞻性思考、多動態(tài)性研究、多綜合性論證。為推動科學(xué)發(fā)展多建言，為促進(jìn)和諧多聚心，為加快發(fā)展多出力，政協(xié)工作才會有聲音、有身影、有作為。三是系群眾。群眾是共產(chǎn)黨的根基，是經(jīng)濟社會發(fā)展的力量源泉，而政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁紐帶。因此，我們要在人民群眾最關(guān)心的利益問題上多研究、多謀劃，做好問政于民的工作；在人民群眾最直接的利益問題上多服務(wù)、多辦事，做好問需于民的工作；在人民群眾最現(xiàn)實的利益問題上多鼓勁、多呼吁，做好問計于民的工作。唯有我們?yōu)槿罕娹k實事誠心誠意，解難事盡心竭力，就能在人民群眾最盼、最憂、最急、最怨的熱點、難點問題上，協(xié)助黨委政府做暖民之事、穩(wěn)民之事、為民之事。四是構(gòu)和諧。自從政協(xié)成立以來，從一定意義上說，最大的工作是做了促進(jìn)政治和諧、黨派和諧、團(tuán)體和諧、階層和諧和民族和諧。因此，我們政協(xié)工作要圍繞全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，主動協(xié)商，協(xié)調(diào)各界，積極促進(jìn)政治和諧；主動參政，聯(lián)系群眾，積極促進(jìn)社會和諧；主動監(jiān)督，參與行評，積極促進(jìn)風(fēng)氣和諧。只有這樣，我們政協(xié)組織和政協(xié)委員就為穩(wěn)定大局獻(xiàn)了計，為構(gòu)建和諧盡了心，為科學(xué)發(fā)展出了力。
二、盡心履職能
就政協(xié)工作來講，盡心履職能，就是盡政治協(xié)商的責(zé)任心，盡民主監(jiān)督的寬容心，盡參政議政的主動心。一要盡心知職能。政協(xié)不是黨委，沒有決策權(quán)；政協(xié)不是人大，沒有立法權(quán)；政協(xié)不是政府，沒有行政權(quán)，只有協(xié)商權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參政權(quán)。政協(xié)《章程》總則規(guī)定，其主要職能有三：一是政治協(xié)商。就是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。二是民主監(jiān)督。就是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員的工作，通過建議和批評進(jìn)行監(jiān)督。三是參政議政。就是對政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，調(diào)研視察，反映民意，協(xié)商討論。各位委員只有用心記住職能，知道職能，才能履好職能。二要盡心選準(zhǔn)題。要盡為民之職。在察民情中選準(zhǔn)題，力求尋找解民需之策；在聽民聲中選準(zhǔn)題，力求尋找解民難之言；在辦民事中選準(zhǔn)題，力求尋找解民困之事。要盡參謀之職。圍繞黨和國家政策落實情況選準(zhǔn)題，立足全局，善獻(xiàn)創(chuàng)新之言；圍繞團(tuán)結(jié)民主選準(zhǔn)題，立足和諧，共謀發(fā)展之舉；圍繞黨委政府的中心工作選準(zhǔn)題，立足發(fā)展，深研長遠(yuǎn)之事。這樣的題，才是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所需的題，才是黨政決策所需的題，才是人民群眾利益所需的題。三要盡心出實力。就是依托政協(xié)組織的優(yōu)勢，發(fā)揮委員的優(yōu)勢，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展出實力。我們要廣泛聯(lián)誼交友，牽好內(nèi)引外聯(lián)線，搭好引進(jìn)輸出橋，建好人才網(wǎng)，使有利于全縣發(fā)展的各種資源，在政協(xié)這個大舞臺上，得到充分利用，充分整合，充分發(fā)揮，把招商、引資、納賢等工作，做得更加有特色，更加有亮點，更加有成效。與此同時，要組織、引導(dǎo)、鼓勵政協(xié)委員自主創(chuàng)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，使政協(xié)各界別委員的創(chuàng)業(yè)積極性得到充分調(diào)動，創(chuàng)業(yè)激情得到充分涌流，創(chuàng)業(yè)潛力得到充分挖掘，為全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展出實招、出實力、出“產(chǎn)品”。四要盡心建真言。就是為黨政科學(xué)決策建真言。我們政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標(biāo)和任務(wù)，深入實際、深入基層、深入群眾，為全縣“十二五”規(guī)劃的實施和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，為做大做強林果、商貿(mào)流通、文化旅游、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)民收入等重大問題多思考、深調(diào)研、建好言。在協(xié)商議政時，要善于用辯證的、全面的和發(fā)展的觀點看準(zhǔn)問題；在建言獻(xiàn)策時，要善于用縱橫比較法和兩點論與重點論統(tǒng)一的方法提出問題；在聯(lián)系群眾時，要善于用親近的、貼心的、為民的感情了解群眾實際的問題。學(xué)會從問題中找原因，從原因中尋對策，使政協(xié)反映的意見建議有根據(jù)、有事實、有辦法，真正為黨政科學(xué)決策提供參考依據(jù)。只要我們的議政和建言對黨委政府關(guān)注的重點問題起到超前謀劃獻(xiàn)良策；對群眾關(guān)心的熱點問題起到反映民意是真言；對社會存在的冷點問題起到化解矛盾促和諧，就是真心履職、實心履職、盡心履職。
三、誠心建自身
我們每個政協(xié)委員不論在什么崗位上，都要加強自身建設(shè)。一是真學(xué)習(xí)。就是要認(rèn)真學(xué)、精心學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)。要學(xué)活學(xué)精，切忌學(xué)空學(xué)死。人是活的，書是死的�；钊藢W(xué)死書，可以把人學(xué)活；死書學(xué)活人，可以把人學(xué)死。從目前來說，政協(xié)委員就是要學(xué)習(xí)中國化的馬克思主義理論，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。在具體學(xué)習(xí)中，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神與貫徹縣委十四屆十二次、十三次全委（擴大）會議精神結(jié)合起來，與解放思想結(jié)合起來，與“十二五”規(guī)劃實施結(jié)合起來，明確方向，突出主題，把握主線，關(guān)注民生，不斷提高政治業(yè)務(wù)水平，不斷提高履行職能水平，不斷提高參政議政水平。二是真自建。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，要提高履職水平，必須提高三種能力，一要提高調(diào)查研究能力。腿要勤。常下基層，常訪群眾，常知民事，廣納民言。腦要勤。常關(guān)注國家大事，常關(guān)注發(fā)展難事，常關(guān)注群眾熱點事。手要勤。常動手筆，常記民情，常集民意，只有調(diào)查研究質(zhì)量高，意見建議才有用。二要提高聯(lián)系群眾的能力。要始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，在感情上貼近群眾，為民排憂解難；在思想上尊重群眾，為民反映實情；在作風(fēng)上深入群眾，為民辦好實事。三要提高建言獻(xiàn)策的能力。在協(xié)商建言上，要站高看遠(yuǎn)講大局；在監(jiān)督建言上，要公心評議講團(tuán)結(jié)；在議政建言上，要立足實際講實效。三是真服務(wù)。一要平心服務(wù)。一個人真正要為事、為他人服務(wù)，必須要有知人之心、寬人之心、容人之心。要把自己的欲望降到最低點，把工作的難度放到平衡點，把理性的升華放到最高點。政治上向前看，生活上向后看；工作上和強者比，生活上和差者比。作為政協(xié)委員，只要有平心，才能做到為大局服務(wù)，為他人服務(wù)，為社會服務(wù)。二要誠實服務(wù)。誠實是中華民族的傳統(tǒng)美德。一個人只有誠實守信、別人才會相信你。如果一個人不誠實而撒謊，只是外表好看，但生命卻短暫。撒謊只能欺人一時，而誠實卻是快樂一生。寧為因說真話負(fù)罪，決不因說假話榮升；寧為因誠實受屈，決不因撒謊取寵。只有老老實實最能打動人心。作為政協(xié)的人必須誠心、誠實、誠信。用心打動人，用情感動人，用身影響人。三要和諧服務(wù)。和萬事興。從古到今，萬事萬物之所以能發(fā)展，除其它因素外，和是一個重要因素。從一個單位和家庭來說，和為貴。做事須順道理，出言須順人心。父子和家不敗，兄弟和家不分。作為政協(xié)來說，在堅持大原則的前提下，大家和和氣氣，遇事多溝通、多商量、多理解，啥事都好辦。要學(xué)會讓步、妥協(xié)，退一步天地更寬。寬大的衣服不破，商量的事沒錯。只要處于誠心，說話注意分寸，辦事注意方式，建言就能建到點子上，獻(xiàn)策就能獻(xiàn)到關(guān)鍵上，服務(wù)就能服到心坎上，才能真正為委員服務(wù)，為群眾服務(wù)，為大家服務(wù)。
各位委員，同志們：今年是全縣上下深入貫徹中共十七屆五中全會精神的關(guān)鍵之年，是實施好“十二五”規(guī)劃的開局之年。讓我們在中共秦安縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一心系民生，一心構(gòu)和諧，一心建真言，一心謀發(fā)展，就能更加開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面，就能促進(jìn)建設(shè)更加富裕、更加民主、更加文明、更加和諧、更加幸福的新秦安！
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