�。ㄇ逅h委對外宣傳辦公室 劉海仙 楊兆康）2009年6月30日，清水縣在軒轅廣場召開紀(jì)念建黨八十八周年暨表彰大會，縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)出席會議。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位負(fù)責(zé)同志，各行各業(yè)黨員代表及受表彰的“五好”黨委和黨支部代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者參加了大會。
大會由縣委副書記李寬余主持，縣委常委、組織部長張思佳宣讀了表彰決定。
會上，縣委書記雷鳴作了講話，他說，近年來，清水縣委緊緊圍繞加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的主題，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能，機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)，村級抓班子”的總體部署，不斷推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，全縣基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著增強，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，為推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了堅強有力的政治和組織保證。以思想政治建設(shè)為核心，探索建立加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理的長效機制，堅持用“清水精神”凝聚人心，用實績考核干部、憑政績使用干部，各級領(lǐng)導(dǎo)班子形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。認(rèn)真組織實施科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為以及差額選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部試點工作，探索形成了動議有規(guī)、全程差額、民主擇優(yōu)的干部選拔任用新機制，得到了中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重視與肯定，主要做法在全市范圍得到了推廣運用。以崗位職業(yè)化、管理規(guī)范化、報酬工薪化為目標(biāo)，以精減職數(shù)、增加報酬為手段，以拓寬渠道、配強班子為重點，通過公選村黨支部書記、實行目標(biāo)責(zé)任制管理、落實村干部待遇激勵保障機制，進(jìn)一步提高了村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。制定下發(fā)了改進(jìn)加強非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)意見，組建成立了非公有制企業(yè)黨工委和中小企業(yè)局黨委，選派非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級干部到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟黨建工作的深入開展。在全縣農(nóng)村黨員中深入開展了“三雙”活動，突出抓了流動黨員的教育管理和困難黨員的幫扶工作，調(diào)動了廣大黨員參與村級事務(wù)管理、帶頭發(fā)展經(jīng)濟、展示才能特長的積極性。我們認(rèn)真貫徹落實中央和省市委的統(tǒng)一部署，通過“爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展五好班子”、“一學(xué)習(xí)三爭創(chuàng)三提高”、“四聯(lián)四促”等主題實踐活動，扎實有效地開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，初步實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求，推動了全縣各項工作深入開展。
雷鳴強調(diào)，“十一五”的后兩年，是我縣經(jīng)濟社會事業(yè)由實施追趕戰(zhàn)略，向?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年。全縣上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅定信心，再鼓干勁，再添措施，不斷理清工作思路，加大工作力度。要始終堅持實施追趕戰(zhàn)和跨越式發(fā)展不動搖；始終堅持“兩個高于”和“兩個確保”的奮斗目標(biāo)不動搖；始終堅持科學(xué)的目標(biāo)管理考核機制不動搖；始終堅持“兩轉(zhuǎn)一抓”的基本措施不動搖，不斷奪取追趕戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的新勝利。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，牢牢抓住國家拉動內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮清水在“關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)”的區(qū)位優(yōu)勢，堅持加快發(fā)展這一主線，調(diào)整農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩大結(jié)構(gòu)，強化城市、交通道路和文化旅游設(shè)施三項建設(shè)，突出項目和招商引資、科技與人力資源、新農(nóng)村建設(shè)和黨的建設(shè)四個重點，抓好鄉(xiāng)域經(jīng)濟這一重要支撐，推進(jìn)中部率先、南部開發(fā)、西部崛起、北部提升和東部培育五大農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展。一是以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點，以實施特色產(chǎn)業(yè)增收、二三產(chǎn)業(yè)增收、勞務(wù)增收、扶貧增收、科技增收和保障增收等六大工程為載體，以抓好集體林權(quán)制度改革和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)這兩項改革為動力，抓好新農(nóng)村建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村不斷繁榮。二是以擴大工業(yè)經(jīng)濟總量為目標(biāo)，積極實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。要以天平鐵路建設(shè)為契機，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場潛力大、具有先進(jìn)技術(shù)和管理優(yōu)勢，對全縣經(jīng)濟發(fā)展有較大帶動效應(yīng)的大項目、大企業(yè)和大集團。要牢牢抓好2×100萬千瓦熱力發(fā)電項目的爭取和武漢凱迪公司生物質(zhì)能源項目的實施，延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟。要以推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和增強工業(yè)總量為主線，以工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為動力，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，圍繞酒飲業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)業(yè)和建材業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快工商企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，逐步形成龍頭骨干企業(yè)與中小企業(yè)配套聯(lián)動、協(xié)作發(fā)展的經(jīng)濟格局。三是以交通道路建設(shè)為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善“五橫四縱”的城市道路骨架，抓好軒轅大道東擴西延和南北二山治理等工程。建設(shè)軒轅里火車站前廣場，拉動城區(qū)東擴西延建設(shè)。以建設(shè)軒轅故里·全球華人尋根祭祖圣地為目標(biāo)，拉動牛頭河北岸新城區(qū)開發(fā)，全力打造具有獨特文化品位的精品山水縣城。要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、產(chǎn)業(yè)支撐、人氣相聚的思路，進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)。要申請立項建設(shè)渭河北岸高速公路，密切配合天平鐵路的建設(shè)，抓好清社公路鋪油工程。要按照接通國道、延伸村組的思路，以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)線為主，抓好通鄉(xiāng)油路、通達(dá)、通暢工程和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。四是以國家投資政策為導(dǎo)向 ，抓好項目和招商引資工作 。要緊緊圍繞中央擴大內(nèi)需的投資方向，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技改、節(jié)能減排和社會事業(yè)發(fā)展等重點項目的爭取，拉動固定資產(chǎn)投資增長。要著力營造投資環(huán)境，把招商引資作為最大、最快和最活的項目來抓，進(jìn)一步形成發(fā)展抓項目、項目抓招商的良好氛圍。五是以建設(shè)大市場為目標(biāo)，繁榮城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)。要堅持以擴大需求、促進(jìn)消費為主線，建立功能齊全、競爭有序的商貿(mào)流通體系。六是以軒轅文化為龍頭，加快發(fā)展文化旅游業(yè)。要堅持以軒轅文化為龍頭，突出打造軒轅黃帝故里·華夏文明之源品牌，建設(shè)牛頭河百里文化旅游長廊，努力形成政府主導(dǎo)，文化旅游部門牽頭，各方配合，多元驅(qū)動，大興文化旅游業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)旅游業(yè)的高效發(fā)展。七是以改革創(chuàng)新為動力，加快發(fā)展社會事業(yè)。要以創(chuàng)建全國科技進(jìn)步縣為目標(biāo)，努力增強科技成果在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化、推廣與應(yīng)用效果。要積極實施人才資源開發(fā)利用工程，充分調(diào)動現(xiàn)有人才在教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)積極性，切實發(fā)揮好人才是第一生產(chǎn)力的巨大作用，努力推動社會各項事業(yè)發(fā)展。要以紀(jì)念新中國成立六十周年為契機，進(jìn)一步弘揚清水精神，不斷加強宣傳思想工作和精神文明建設(shè)。要以省級文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，堅持城鄉(xiāng)互動，加大創(chuàng)建力度，大力抓好環(huán)境治理，努力提升全縣廣大干部群眾的文明素質(zhì)。八是以提高能力、服務(wù)發(fā)展為重點，不斷加強黨的建設(shè)。圍繞全縣實施追趕戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，全縣黨的建設(shè)工作要堅持改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨建工作新局面。要以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平為目標(biāo)，扎實搞好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。開展第二批學(xué)習(xí)活動的單位要以分析檢查報告為依據(jù)，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定切合實際的整改方案。要緊密聯(lián)系實際，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事好事。要從實際需要出發(fā)，建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制和規(guī)章制度，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題。要及早著手做好第三批活動的前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、農(nóng)村、中小學(xué)校和企業(yè)等不同單位的實際以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同對象，有針對性地提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，因地制宜地對學(xué)習(xí)實踐活動作出安排，確保第三批學(xué)習(xí)教育活動扎實有效的開展。要突出重點、抓住關(guān)鍵，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅持把黨政“一把手”、后備干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、創(chuàng)新型人才、優(yōu)秀中青年干部作為思想政治教育的重點對象，全面推行“三三制”教學(xué)模式，著力培養(yǎng)思想解放、開拓創(chuàng)新、善于克難攻堅，能夠引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的干部隊伍。要以科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點以及差額選任領(lǐng)導(dǎo)干部試點工作為契機，結(jié)合全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際，通過實行全程差額選拔工作，將群眾公認(rèn)、實績突出、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。要繼續(xù)完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績考核評價指標(biāo)，緊扣科學(xué)發(fā)展考核干部、評價干部、選拔干部。要切實加強對各類干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理，通過強化監(jiān)督和管理，有效督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求正確行使職權(quán)。要創(chuàng)新載體、健全機制，不斷加強基層組織建設(shè)。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。各級黨組織要緊密結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對基層黨建工作規(guī)律性的認(rèn)識，找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的著眼點和著力點，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實作風(fēng)做好工作，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展新的目標(biāo)提供堅強的組織保證。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織中深入推進(jìn)“三雙”活動，建立民主決策、科學(xué)決策的基層黨組織工作運行機制。要從建立激勵保障機制入手，落實村干部全員參加養(yǎng)老保險制度，切實解決村干部后顧之憂，調(diào)動其干事業(yè)、促發(fā)展的積極性。實施村干部全員培訓(xùn)工程，切實提高村干部組織帶領(lǐng)群眾、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要充分運用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，開展大規(guī)模的農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作。要建立機關(guān)黨組織聯(lián)系村黨支部、機關(guān)黨員幫農(nóng)民黨員、機關(guān)干部幫農(nóng)民群眾的互幫互助黨建工作機制，形成城鄉(xiāng)黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展、一體化發(fā)展的黨建工作新格局。
會上，對“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和“五好”黨組織進(jìn)行了表彰命名。
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