8月26日，清水縣23萬(wàn)多選民依法同步選出了169名縣人大代表和851名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表（試點(diǎn)鎮(zhèn)除外），29號(hào)之前全縣各選區(qū)依法公布了選舉結(jié)果， 8月30日至31日，清水縣17鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法召開(kāi)了新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，至此，清水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作全面完成，縣人大換屆選舉工作完成了代表的選舉。清水縣在換屆選舉工作中嚴(yán)格依法辦事，抓住四個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把五關(guān)，使換屆選舉工作依法、有序、順利推進(jìn)，圓滿完成了換屆選舉的各項(xiàng)工作任務(wù)。
規(guī)范操作，選舉階段抓住“四個(gè)環(huán)節(jié)”
抓住選區(qū)劃分環(huán)節(jié)。選區(qū)是選民進(jìn)行選舉活動(dòng)，產(chǎn)生代表的基本單位。清水縣選舉委員會(huì)按便于選民參加選舉活動(dòng)和選民的組織工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督和罷免代表的原則，以每一選區(qū)應(yīng)選代表最多不超過(guò)3名的要求，以行政村、工作單位將全縣劃分了95個(gè)選區(qū)。并依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，按選區(qū)分配了縣人大代表名額。
抓住工作人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)。清水縣高度重視選舉工作人員培訓(xùn)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席，人大干事和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)的方式，層層培訓(xùn)選舉工作人員，向他們講解憲法、選舉法、地方組織法、甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則等法律法規(guī)，傳達(dá)有關(guān)人大換屆選舉工作的會(huì)議精神，明確換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想、工作要求、工作程序、工作步驟、時(shí)間安排、選舉工作流程，確保換屆選舉工作依法按程序進(jìn)行。 抓住選民登記環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計(jì)生管理員充實(shí)到選民登記隊(duì)伍中，嚴(yán)格區(qū)分正常登記、不予登記、不列入選民名單等四種情況，依法進(jìn)行選民摸底登記工作。選民登記工作做到了“三查”:一是各選區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)張榜公布選民名單后，進(jìn)行自查；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各選區(qū)選民登記情況進(jìn)行檢查；三是縣選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片抽查選民登記情況，通過(guò)認(rèn)真的登記和核查，選民登記做到了合法、正確，不重登、不漏登、不錯(cuò)登。
抓住代表候選人提名推薦環(huán)節(jié)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，清水縣既注重充分發(fā)揚(yáng)民主，又嚴(yán)格堅(jiān)持代表比例結(jié)構(gòu)要求，嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。首先在各選區(qū)廣泛召開(kāi)村干部會(huì)、黨員會(huì)和村民代表會(huì)議，發(fā)動(dòng)大家推薦素質(zhì)高、參政議政能力強(qiáng)的人作為初步候選人。其次嚴(yán)格把握審查關(guān)。無(wú)論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人，還是選民10人以上聯(lián)名推薦的候選人，都進(jìn)行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。對(duì)不符合規(guī)定程序和條件的，則由清水縣選舉委員會(huì)提出調(diào)整意見(jiàn)，要求各選區(qū)召開(kāi)有選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員參加的會(huì)議，在堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性的前提下，進(jìn)行民主醞釀協(xié)商，保證有適當(dāng)比例的農(nóng)民科技帶頭人、婦女、教師。再次，做好過(guò)細(xì)的協(xié)商工作。初步候選人產(chǎn)生后，按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、具有先進(jìn)性和代表性的代表候選人，為投票選舉一次成功打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
充分準(zhǔn)備，投票選舉階段把好“五個(gè)關(guān)”
把好候選人介紹關(guān)。清水縣選舉委員會(huì)統(tǒng)一印發(fā)張貼了候選人的簡(jiǎn)歷介紹，向選民介紹其基本情況、簡(jiǎn)歷和工作實(shí)績(jī)，使選民知人知情。并組織代表候選人同選民見(jiàn)面，回答選民提出的問(wèn)題，在候選人進(jìn)行介紹時(shí)做到內(nèi)容合法、程序合法，禁止出現(xiàn)攻擊他人、介紹不實(shí)的行為。根據(jù)選舉法規(guī)定，在選舉日停止對(duì)代表候選人的介紹，避免妨害選舉人真實(shí)意見(jiàn)的表達(dá)，造成選舉秩序的混亂。
把好投票選舉準(zhǔn)備關(guān)。為了圓滿完成投票選舉工作，清水縣各選區(qū)進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。首先做好思想動(dòng)員。在選舉大會(huì)之前，進(jìn)一步向廣大選民宣傳投票選舉的重大意義，教育選民珍惜民主權(quán)利，履行神圣義務(wù)，務(wù)必參加投票選舉，確保選民參選率在90%以上。同時(shí)在選舉日的前5天把召開(kāi)選舉大會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、要求告知選民，以便早作安排和準(zhǔn)備。其次培訓(xùn)工作人員。進(jìn)一步對(duì)選舉會(huì)場(chǎng)和投票站的主持人、監(jiān)計(jì)票人和有關(guān)工作人員精心培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)選舉工作程序和注意事項(xiàng)，分析選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和研究處理對(duì)策，提高選舉相關(guān)工作人員的工作水平和應(yīng)急能力。再次及早準(zhǔn)備選票。正式代表候選人確定后，對(duì)選票所列候選人的排名和選民數(shù)進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，由選舉委員會(huì)辦公室進(jìn)行選票的統(tǒng)一印制，在選舉日前一天密封發(fā)給選區(qū)聯(lián)絡(luò)員。
把好投票選舉關(guān)。投票選舉產(chǎn)生人大代表是整個(gè)換屆選舉工作的決定性環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段中，清水縣嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。一是強(qiáng)調(diào)選舉工作紀(jì)律�？紤]到農(nóng)村選民早出晚歸的實(shí)際情況，統(tǒng)一要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)選舉工作人員在選舉日前后幾天均在各村住宿，以便能在7點(diǎn)以前趕到選區(qū)展開(kāi)工作。在選舉過(guò)程中，工作人員做到依法、公正，堅(jiān)決不為村級(jí)候選人拉選票、左右選民意志，避免引來(lái)非議，產(chǎn)生不必要的麻煩。在投票結(jié)束時(shí)，嚴(yán)格依照法定時(shí)間開(kāi)啟票箱，避免麻痹大意，造成被動(dòng)局面。二是嚴(yán)格管理流動(dòng)票箱。采用流動(dòng)票箱的選區(qū)，落實(shí)兩名工作人員進(jìn)行監(jiān)管，工作人員在選舉日早上7點(diǎn)上門，每戶必須送票一次以上，碰到部分不在家的選民，則多次上門，以保障選民權(quán)利，提高參選率。
把好信息收集關(guān)。為了及時(shí)掌握選舉過(guò)程中的工作動(dòng)態(tài)，清水縣選舉委員會(huì)能夠及時(shí)對(duì)選舉過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題作出反映，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，建立了一個(gè)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)�？h人大常委會(huì)代工委設(shè)立了選舉工作中心電話，由代工委負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系各選區(qū)，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況；各選區(qū)則由選舉聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)，進(jìn)行監(jiān)督管理，使選舉過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題。
把好法律、紀(jì)律關(guān)。由于選民參政意識(shí)的提高，清水縣對(duì)人大代表的選舉十分重視。為此，清水縣紀(jì)檢委專門就選舉的紀(jì)律印發(fā)文件，根據(jù)中央關(guān)于換屆“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的要求，對(duì)黨員、干部參與違法、違紀(jì)行為作出了嚴(yán)格處理的規(guī)定，確保了換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。
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