擰開水龍頭，汩汩清水流。這曾是一代代農(nóng)村人的夢想，而如今，已成為秦州農(nóng)村大地上的平常景象。近年來,隨著大批農(nóng)村飲水安全工程的建成，秦州區(qū)廣大農(nóng)村家中只要擰開水龍頭，干凈、衛(wèi)生的自來水就會源源不斷流出。尤其在今年教育實踐活動中，秦州區(qū)將農(nóng)村安全飲水工程作為踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風、解決服務群眾“最后一公里”問題的重要舉措，通過抓機遇、強措施、嚴管理、保水源、良運行，有力有序推動工程進度。
農(nóng)村飲水安全工程，這一“惠民”實事的實施，既滋潤了廣大農(nóng)村群眾的心田，也為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入了新鮮血液。
抓機遇 推進工程進度
千樹根為本，萬事民為先。在教育實踐活動征求意見環(huán)節(jié)，娘娘壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾反映吃水難。為此，區(qū)水利部門將群眾反映的這一問題作為重點工作，即知即改，積極和上級部門銜接，爭取到了娘娘壩災后重建農(nóng)村飲水安全項目。這一項目將結(jié)合南部農(nóng)村飲水安全工程共同實施。工程竣工后，將徹底解決娘娘壩、大門、平南、齊壽、天水、汪川等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬多人及68所學校1萬多師生的飲水問題。目前，南部農(nóng)村飲水安全工程已完成總投資80%，10月底將建成并投入運行。2015年計劃實施西部水廠管網(wǎng)延伸工程、徐家店水廠管網(wǎng)延伸工程等9處農(nóng)村飲水安全工程，解決3.86萬人的飲水不安全問題。屆時全區(qū)列入飲水安全規(guī)劃的32.93萬人的飲水問題將得到徹底解決，農(nóng)村自來水普及率達到81.8%。
強措施 確保工程質(zhì)量
為了確保全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量，全面實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全化目標。一是加強組織領導，穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全工程建設。區(qū)政府成立了項目建設領導小組及其項目法人農(nóng)村飲水安全項目辦公室。飲水安全項目領導小組成員單位由區(qū)水務、發(fā)改、財政、審計、衛(wèi)生、國土等十余個部門組成，按照分工明確、各負其責、聯(lián)系協(xié)作的工作機制，保障了農(nóng)村飲水安全工程建設中工作的高效化、決策的科學化、管理的制度化。二是強化管理，確保農(nóng)村飲水安全工程建設質(zhì)量。在項目設計上打破行政區(qū)域界線、實行遠距離、跨流域供水，多網(wǎng)聯(lián)動、水源互補，以川區(qū)供水帶動山區(qū)供水，從而實現(xiàn)工程的可持續(xù)運行。在項目建設管理中嚴格落實“項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制”等制度。在項目監(jiān)管上確定專業(yè)技術過硬、工作責任心強的同志為項目施工監(jiān)督員，與監(jiān)理單位共同監(jiān)督中標單位施工，確保工程質(zhì)量達標。三是加強資金管理，確保項目建設資金合法合規(guī)有效使用。為管好用好項目資金，區(qū)上成立了項目資金管理領導小組，配備專職會計人員，項目資金實行報賬制，按照工程進度和質(zhì)量進行資金報賬。在項目資金的使用上堅持專戶儲存、�？顚Ｓ谩⒔y(tǒng)一管理、封閉運行的原則，嚴格執(zhí)行《會計法》、《基本建設會計制度》等規(guī)定，保證項目資金安全合理使用。四是加大技術創(chuàng)新，提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。針對項目區(qū)受益村的大部分青壯年勞力外出務工，由各受益村所承擔的村級配水管土方任務難以完成，為了既不影響工程進度，又不增大工程投資，區(qū)水務局籌措資金購買了三臺專用的開溝機，用于村級配水管的開挖，既保證了工程進度，也解決了勞力不足的問題，更使外出務工人員沒有后顧之憂。
嚴管理 推動工程運行
俗話說：“三分建，七分管”。
農(nóng)村飲水安全工程能否可持續(xù)運行，工程綜合效益能否充分發(fā)揮?關鍵在于管理，為此，秦州區(qū)先后成立了城郊、皂郊、關子等10個基層水務站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站依據(jù)《天水市秦州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》相關規(guī)定按屬地管理，采取水務站專管與用水戶協(xié)會管理相結(jié)合的管理模式。水務站管理村網(wǎng)以上的水源工程、廠區(qū)建筑、電力設施、機電設備、高位水池等骨干工程;村級調(diào)蓄池、村網(wǎng)及其附屬設施，由組建的農(nóng)民用水戶協(xié)會或受益村村委會進行管理。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站作為農(nóng)村集中供水工程的管理單位，從建站開始就建立了較為完善的工程管理、財務管理、用水管理等工作職責，建立健全了用水戶檔案，加強了水費征收，有效保障了飲水安全工程的正常運行。
保水源 確保水質(zhì)安全
只有水源安全有保障，老百姓的飲水才能更安全。
農(nóng)村飲水安全工程的水可分為地表水和地下水兩種類型，中梁、關子、藉口等農(nóng)村飲水安全工程的水源為地下水;西部、南部等農(nóng)村飲水安全工程的水源為地表水。為防止人為造成水源污染和供水設施破壞事件的發(fā)生，各水務站建立了定期或不定期巡查制度，在水源地設置了保護警示標志牌，安裝了防護圍欄，有效保護了水源地水質(zhì)安全。并配合環(huán)保、衛(wèi)生和防疫部門對在水源保護區(qū)范圍內(nèi)傾倒醫(yī)療垃圾的違法行為進行聯(lián)合執(zhí)法，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程水源地保護區(qū)的調(diào)查和劃分工作，對西部、西北部和汪川鎮(zhèn)等3處農(nóng)村飲水安全工程5處水源地進行了劃分，制定了相關保護制度。為了確保農(nóng)村飲水水質(zhì)達標，經(jīng)區(qū)水務局的積極爭取，秦州區(qū)設立農(nóng)村水質(zhì)檢測中心，水質(zhì)檢測中心配主任1名，檢測人員4名，檢測人員都取得了上崗資格證書，通過一年多的水質(zhì)檢測鍛煉，都能熟練掌握相關操作程序開展檢測工作。水質(zhì)檢測中心定期對全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)進行檢測監(jiān)測，并定期公布水質(zhì)檢測結(jié)果，保障了供水工程正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村群眾飲用水水質(zhì)安全。
抓運行 實現(xiàn)工程發(fā)揮效益
秦州區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的實施，徹底改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，為群眾提供了安全、衛(wèi)生的飲用水，有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，其社會、經(jīng)濟效益十分顯著。
在農(nóng)村飲水安全工程實施前，秦嶺鄉(xiāng)白崖村村民吃水要到1公里之外的溝底去找水，排隊等候，道路陡峭難行，挑一擔水要兩個小時，遇到雨雪天氣，更是費力耗時，常年需要一位主要勞力專門找水。后來，白崖村實施飲水安全工程，通上了自來水，村民們?nèi)挤疟夼谶M行慶祝，村主任孫存玉高興的說：“以前莊里的紅白事情我這個總管不愁別的，最愁的是水，現(xiàn)在終于不再為水犯愁了，明年我也要安個太陽能，像城里人一樣……”農(nóng)村飲水安全項目的實施，在解決了全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)21.82萬人飲水問題的同時，也結(jié)余出了四萬多勞力可外出務工，全年增加勞務收入將近10億元。此外，用上干凈、衛(wèi)生、安全的飲水后，廣大農(nóng)村群眾的疾病減少了，既節(jié)省了醫(yī)療費用又提高了健康水平。
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