建設力度大 管用規(guī)范化
秦州區(qū)高標準打造村級組織活動場所
秦州區(qū)高度重視村級組織活動場所建管用，始終把陣地建設作為加強基層組織建設的基礎性工程，作為提升基層服務水平的重要舉措來抓，多方籌措資金，加大建設力度，規(guī)范使用管理，確保村級組織活動場所建得起，管得住，用得好。
打造服務平臺，著重建好村級組織活動場所。按照“設計一張圖、規(guī)劃一盤棋、審批一支筆，籌資多渠道、建設多途徑、功能多元化”的思路，著力加強硬件基礎建設，切實增強村級組織活動場所功能，努力打造決策議事、便民服務、學習培訓、綜合管理、文體活動“五位一體”的基層服務平臺。推進力度大。區(qū)上從2015年開始利用三年時間，對面積狹小、年久失修、功能不完善的村級和社區(qū)組織活動場所進行全面升級改造。經過摸底，將面積小于90平方米的98處和房屋塌陷的7處共105處村級陣地，全部列入建設規(guī)劃，今年“一次性鋪開攤子”，爭取明年年底前全部完成建設任務。全區(qū)41個社區(qū)中，有20處面積不足200㎡，今年起三年內將這20處社區(qū)組織活動場所全部列入升級改造計劃，其中，新建14處，改擴建6處。要求標準高。區(qū)上負責統一設計圖紙，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責規(guī)劃選址。陣地選址力爭選在村中心，陣地前面預留一定空地，要求一次性建成帶廣場的開放式陣地。按照“五位一體”、“六室八有”的要求，陣地建設圖紙在合理設置各個功能室之外，并預留宿舍、灶房，方便駐村干部食宿自理。陣地面積大。今年堅持爭取一次建大建好的原則，明確要求陣地建設面積最小不低于150㎡。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的實際建設面積，105處新建陣地總建筑面積20784㎡，其中160㎡的建67處，232㎡建25處，328㎡建13處。新建的14處社區(qū)組織活動場所均按照不低于200㎡的建設面積進行規(guī)劃。建設速度快。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍重視，行動迅速，目前105處新建陣地已開工建設96處，占所有新建陣地的91%，其中主體完工26處。其余12處陣地正積極協調建設用地，進行選址規(guī)劃。社區(qū)陣地建設目前已有2處完工，其余正在和市規(guī)劃局積極協調，爭取全市統一規(guī)劃，預留空地建設�；I資渠道廣。村級陣地建設資金來源主要采取區(qū)財政補助一些、部門幫扶一些、項目整合一些、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一些等方式，其中區(qū)財政每年補助500萬元，連續(xù)三年共補助1500萬元；每年整合衛(wèi)生、文廣、發(fā)改等區(qū)直部門項目資金210萬元，三年共計630萬元；部門單位根據聯村陣地建設實際情況，積極進行資金或物資幫扶，105處陣地幫建單位提供幫扶資金780萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金1340萬元。全區(qū)陣地建設共籌措資金4250萬元。
注重發(fā)揮作用，切實推進陣地規(guī)范化建設。統一制作門牌。根據加強服務型基層黨組織建設要求和陣地大小使用情況，合理布局，統一劃分村級陣地6個功能室，將原來的衛(wèi)生室、計生室合并為一室，新增加便民服務室，全區(qū)統一制作420個村的門牌標識，全部分發(fā)到各村安裝上墻。規(guī)范制度牌子。各基層單位對所有上墻的制度牌子進行清理整頓，及時清除過時或者沒有發(fā)揮的制度，根據統一要求，村上建立基本的黨建8項制度，社區(qū)建立黨建10項制度。完善軟件資料。對各領域黨建資料予以規(guī)范，農村達到“五簿九冊”和遠程教育“三簿一冊”，社區(qū)達到“三薄六冊”，機關達到“三薄五冊”，非公企業(yè)和社會組織達到“三薄七冊”，黨建軟件資料逐步完善規(guī)范。開展便民服務。推行村干部輪流坐班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村工作制度，確�！伴T常開、人常在、事常辦”。充分發(fā)揮“小窗口、大服務”功能，開辦便民服務點，利用“一站式”服務大廳，實行集中開放式辦公，按工作職責設置服務窗口，建立辦事指南，公開管理權限、工作職責、申報材料、辦理流程，明確辦結時限，推行一站式服務、一次性辦結。
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