雙擁工作是連接軍地之間的橋梁，關(guān)系到國(guó)防建設(shè)與社會(huì)和諧發(fā)展穩(wěn)定大局。近年來(lái)，秦州區(qū)以創(chuàng)建全省“雙擁模范城”七連冠為目標(biāo)，堅(jiān)持“推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展”新思路，在夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)上下功夫，在創(chuàng)新發(fā)展模式上做文章，著力推動(dòng)多輪驅(qū)動(dòng)融合發(fā)展新路子，推進(jìn)雙擁工作向軍民融合深度發(fā)展轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)了全區(qū)雙擁工作組織更強(qiáng)、基礎(chǔ)更實(shí)、特色更亮的新局面。
三個(gè)到位筑牢雙擁基石
國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安。區(qū)委、區(qū)政府和駐區(qū)各部隊(duì)歷來(lái)高度重視雙擁創(chuàng)建工作，按照“黨委議軍、書記掛帥、軍地聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、全民創(chuàng)建”的要求，始終堅(jiān)持三個(gè)到位，保障雙擁工作高質(zhì)量開展。
工作部署到位。堅(jiān)持黨委議軍制度，區(qū)委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議定期聽取雙擁工作匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整加強(qiáng)雙擁工作機(jī)構(gòu)，保證工作人員、陣地和經(jīng)費(fèi)。
組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全區(qū)各雙擁創(chuàng)建單位把雙擁工作作為“一把手”工程，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與駐軍部隊(duì)結(jié)對(duì)共建、互辦實(shí)事，形成了黨政軍三位一體、區(qū)鄉(xiāng)（街）村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)各方廣泛參與的雙擁工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為全區(qū)雙擁工作開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
資金保障到位。區(qū)委、區(qū)政府不斷加大雙擁經(jīng)費(fèi)保障力度，多次召開專題會(huì)議研究，對(duì)雙擁經(jīng)費(fèi)進(jìn)行增加補(bǔ)充，各創(chuàng)建單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也積極統(tǒng)籌資金支持雙擁創(chuàng)建工作。區(qū)財(cái)政把雙擁工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，每年列支168萬(wàn)元用于雙擁創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、慰問(wèn)部隊(duì)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金補(bǔ)助，列支15萬(wàn)元用于科技、教育、文化擁軍，列支200多萬(wàn)元用于退役士兵培訓(xùn)和自主就業(yè)退役士兵兵役優(yōu)待補(bǔ)助金的發(fā)放，雙擁工作資金保障安全有力。
三個(gè)著力營(yíng)造雙擁氛圍
自創(chuàng)建全省“雙擁模范城”七連冠目標(biāo)確定以來(lái)，全區(qū)上下圍繞這一目標(biāo)，堅(jiān)持全方位、多層次宣傳方式，在構(gòu)建宣傳格局、打造宣傳品牌、創(chuàng)新宣傳載體、鞏固國(guó)防教育上做足文章，雙擁創(chuàng)建目標(biāo)深入人心，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民氛圍更加濃厚。
著力打造多維宣傳格局。秦州區(qū)充分發(fā)揮成員單位職能作用，通過(guò)多種形式深入開展國(guó)防、雙擁宣傳教育和革命傳統(tǒng)教育。在每年的雙擁宣傳月、國(guó)防教育日、“八一”節(jié)之際，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，相關(guān)部門通過(guò)文藝演出，演講比賽、體育比賽、知識(shí)競(jìng)賽，創(chuàng)辦“軍營(yíng)內(nèi)外”欄目等多種形式，宣傳國(guó)防知識(shí)，宣傳支持國(guó)防建設(shè)、獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)的先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的雙擁社會(huì)氛圍。同時(shí)，在區(qū)級(jí)新聞媒體開辦雙擁工作專欄，以擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、軍民共建為主題，采編、刊播雙擁系列宣傳稿件，通過(guò)大量圖片、文字和影像報(bào)道，傳遞了人民軍隊(duì)愛人民的一幕幕生動(dòng)畫面，使國(guó)防觀念和雙擁意識(shí)進(jìn)一步深入人心。
著力打造雙擁宣教品牌。為積極打造“雙擁城”品牌，秦州區(qū)組織宣傳、文廣、民政等部門攝制了反映全區(qū)雙擁共建工作的大型專題片，在市區(qū)主干道高速公路等交通要道設(shè)置了大型雙擁標(biāo)牌15個(gè)，與68202部隊(duì)建成雙擁宣傳“連心橋”，在藉河風(fēng)情線利用燈箱路牌建成雙擁宣傳路，在街道、社區(qū)等服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立雙擁宣傳櫥窗40個(gè)，在醫(yī)院、購(gòu)物廣場(chǎng)、各公交站點(diǎn)及各旅游景點(diǎn)等服務(wù)窗口設(shè)立、更新軍人免費(fèi)、軍人優(yōu)先、殘疾軍人專座等標(biāo)牌1000多個(gè)，“雙擁城”品牌效益不斷顯現(xiàn)。
著力打造國(guó)防教育主陣地。秦州區(qū)先后投資30多萬(wàn)元完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工程，建成完善了鄧寶珊紀(jì)念館、南山烈士陵園、張輝烈士墓、天水鎮(zhèn)烈士陵園等一批愛國(guó)主義教育基地，積極開展“軍事日”活動(dòng)，組織各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，體驗(yàn)軍營(yíng)生活，接受國(guó)防教育，定期舉行“三防”常識(shí)和國(guó)防教育，每年秋季開學(xué)對(duì)新生開展軍訓(xùn)，極大地激發(fā)了全區(qū)軍民的愛國(guó)擁軍熱情。
四個(gè)全面做好優(yōu)撫安置
解決好優(yōu)撫對(duì)象的切身利益問(wèn)題是秦州區(qū)雙擁工作的又一大特色。在雙擁優(yōu)撫方面秦州區(qū)始終堅(jiān)持四個(gè)全面，有力地維護(hù)了廣大優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了雙擁優(yōu)撫的“10個(gè)100%”。
優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)。秦州區(qū)建立健全撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)符合享受定期撫恤補(bǔ)助的人員，通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、社區(qū)和村委會(huì)調(diào)查，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核，民政部門審批，使享受撫恤補(bǔ)助人員審批制度進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)各類型撫恤對(duì)象生活補(bǔ)助都做到了及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)，為切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題，統(tǒng)籌安排公益性崗位200多個(gè)、經(jīng)濟(jì)適用房139套、廉租房41套，積極解決參戰(zhàn)人員和復(fù)員干部等優(yōu)撫對(duì)象的生活、住房困難。
困難優(yōu)撫對(duì)象最低生活保障全面落實(shí)。為了保障優(yōu)撫對(duì)象生活不低于本地平均生活水平，秦州區(qū)對(duì)依靠定期撫恤補(bǔ)助生活仍有困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查摸底，及時(shí)納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保、優(yōu)先納保，保證其生活不低于本地平均生活水平。
重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度全面落實(shí)。為落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，秦州區(qū)建立了以“醫(yī)療優(yōu)待減免、門診差額補(bǔ)助、醫(yī)院參保報(bào)銷、重病實(shí)施救助”為主體的優(yōu)撫醫(yī)療保障體系。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，每年組織重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行一次全面體檢，每年組織開展兩次為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“送醫(yī)送藥送溫暖”活動(dòng)。
退役士兵安置政策全面落實(shí)。在退役士兵安置方面，秦州區(qū)采取指令性安置就業(yè)、自謀職業(yè)和扶持就業(yè)相結(jié)合的安置辦法，確保了安置政策的公開、公正、公平實(shí)施。同時(shí)在退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)上下功夫，依托區(qū)委黨校、區(qū)人社局就業(yè)培訓(xùn)中心、汽車駕駛學(xué)校和市職業(yè)技術(shù)學(xué)校，對(duì)778名退役士兵開展職業(yè)教育和以汽車駕駛、電子計(jì)算機(jī)等為主的技能培訓(xùn)，不斷提高退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
堅(jiān)持互辦實(shí)事推動(dòng)融合發(fā)展
“人民軍隊(duì)人民愛，人民軍隊(duì)愛人民”。近年來(lái)，秦州區(qū)堅(jiān)持把軍民融合作為加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)、維護(hù)安全穩(wěn)定、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)工作，以軍地團(tuán)結(jié)發(fā)展為主線，以國(guó)防動(dòng)員為重點(diǎn)，開創(chuàng)了富有特色的軍民深度融合發(fā)展模式。
秦州區(qū)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型軍營(yíng)為載體，協(xié)調(diào)科技、教育、農(nóng)業(yè)等部門為部隊(duì)舉辦科技講座20多期，培訓(xùn)各類技術(shù)人才400多人次，積極為軍隊(duì)科技興訓(xùn)提供設(shè)備保障，為武警天水支隊(duì)秦州中隊(duì)和市公安消防支隊(duì)天水郡中隊(duì)各捐助電子閱覽室一個(gè)，確立11個(gè)部門為科技擁軍單位；先后出資660多萬(wàn)元，用于駐區(qū)部隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搶險(xiǎn)器材購(gòu)置和醫(yī)療生活補(bǔ)助，為部隊(duì)贈(zèng)送了價(jià)值80多萬(wàn)元的電腦、電視、冰箱、洗衣機(jī)、圖書等學(xué)習(xí)生活用品；多年來(lái)，在“八一”、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，對(duì)駐區(qū)部隊(duì)、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象開展形式多樣的慰問(wèn)活動(dòng)。
民擁軍，軍愛民。人民部隊(duì)始終站在急難險(xiǎn)重關(guān)頭的最前沿，2012年岷縣受災(zāi)、2013年7月、娘娘壩發(fā)生特大暴洪泥石流災(zāi)、天水連霍高速太陽(yáng)山隧道重大交通事故，駐區(qū)部隊(duì)第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)，救治人員，疏通河道、加固修復(fù)橋梁等。區(qū)上開展“雙聯(lián)”行動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，各駐區(qū)部隊(duì)積極開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，拆除倒塌危房廢墟、捐助化肥、出資整修道路、開展“助學(xué)興教”和“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，消防特勤中隊(duì)與東關(guān)街道4名孤寡老人結(jié)成“扶老助殘對(duì)子”，照顧高嵐嵐、王香蓮、劉毓珍3位孤寡老人長(zhǎng)達(dá)10年之久。
真心的關(guān)愛換來(lái)真情的回報(bào)。駐區(qū)部隊(duì)官兵視駐地為第二故鄉(xiāng)，甘當(dāng)生力軍，傾注真感情。在全區(qū)“三城聯(lián)創(chuàng)”和“藉河風(fēng)情線”等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)期間，68202部隊(duì)、預(yù)備役旅等駐區(qū)部隊(duì)累計(jì)出動(dòng)兵力2.1萬(wàn)人次，完成2.3萬(wàn)方土石挖掘和調(diào)運(yùn)任務(wù)，清理河道垃圾500余噸，平整場(chǎng)地10萬(wàn)平方米，植樹種花4萬(wàn)條株，清運(yùn)垃圾1萬(wàn)多噸。在造林綠化期間，天水郡消防中隊(duì)抽調(diào)車輛、人員，先后送水2100余噸。每年“五一”“十一”、春節(jié)等重大節(jié)日，“伏羲文化旅游節(jié)”等慶典活動(dòng)和敏感時(shí)期，駐區(qū)部隊(duì)均參與安保值勤，用實(shí)際行動(dòng)保證了一方平安。
軍愛民民擁軍，雙擁共建情意長(zhǎng)。地方為部隊(duì)提供保障，駐區(qū)部隊(duì)也參加地方建設(shè)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公益事業(yè)。如今，全區(qū)軍民正萬(wàn)眾一心、團(tuán)結(jié)一致，用真情演繹雙擁共建的傳奇，雙擁之花將在這里綻放得更加艷麗。
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