堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 推進(jìn)扶貧開發(fā)
——訪天水市扶貧開發(fā)辦公室主任 楊文元

記 者:楊主任,您好!扶貧開發(fā)對我市貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康具有重要意義,請您首先談?wù)劗?dāng)前我市扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)狀。
楊文元:近年來,全市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的精心指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作成效顯著。一是貧困人口大幅度減少。全市貧困人口由2000年的109.66萬人減少到2008年底的45.54萬人。二是農(nóng)民人均純收入從2000年的1058元增加到2008年2148元,8年凈增1090元,增幅達(dá)103%,三是財(cái)政扶貧資金投入逐年加大,2008年達(dá)到9346萬元,比2007年凈增1149萬元,增幅達(dá)14%。農(nóng)村貧困地區(qū)面貌和貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

記 者:當(dāng)前,制約我市貧困地區(qū)群眾脫貧的主要問題有哪些?
楊文元:主要有以下幾方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)民增收途徑少。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱,導(dǎo)致農(nóng)民穩(wěn)定增收困難。三是受國際金融危機(jī)影響,農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),勞務(wù)收入大幅度減少,進(jìn)一步加大了農(nóng)民增收的難度。到2008年底,我市尚有貧困人口45.54萬人,隨著國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),需要扶持的貧困人口數(shù)量將更多,任務(wù)將更艱巨。

記 者:圍繞破解這些難題,請您談?wù)勏乱徊綉?yīng)該從哪些方面去作?
楊文元:具體來講要抓好以下幾方面的工作:
一是加大財(cái)政扶貧資金的爭取力度。按照“發(fā)展抓項(xiàng)目”的理念,堅(jiān)持把扶貧項(xiàng)目資金爭取工作擺在各項(xiàng)工作的首位,多渠道、多途徑爭取扶貧項(xiàng)目資金,今年力爭財(cái)政扶貧資金過億元。
二是抓好“連片開發(fā)”試點(diǎn)。在繼續(xù)抓好清水縣國扶辦1000萬元“連片開發(fā)”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年要抓好全市46個(gè)貧困村,15個(gè)片帶的“整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目;做好武山縣1000萬元“連片開發(fā)”與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合項(xiàng)目的論證申報(bào)工作。
三是抓好勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)等載體,加大對青壯年農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和外出務(wù)工的能力。繼續(xù)抓好“兩后生”特別是貧困戶“兩后生”的培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,脫貧一家”的目標(biāo)。
四是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧。重點(diǎn)扶持發(fā)展優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè),使貧困群眾從產(chǎn)業(yè)開發(fā)中得到穩(wěn)定的收入。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,進(jìn)一步普及推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。繼續(xù)扶持好11戶國家和省級扶貧龍頭企業(yè),進(jìn)一步搞好新企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定工作,培育中介服務(wù)組織,逐步形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的格局,增強(qiáng)扶貧開發(fā)的后勁。
五是加大幫扶工作力度。積極做好與北車集團(tuán)等對口幫扶單位的聯(lián)絡(luò)工作,爭取使我市扶貧開發(fā)工作得到更大扶持。組織協(xié)調(diào)各幫扶單位加大對貧困村的幫扶工作力度。