中共天水市六屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)
把握穩(wěn)中求進(jìn)好中求快總基調(diào) 推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越
1月17日上午,市委召開六屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委常委擴(kuò)大會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)2011年全市工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署今年工作任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào),振奮精神、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),全面完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開。
市委書記馬世忠,市委副書記、市長(zhǎng)王銳出席會(huì)議并講話。市委副書記、市政協(xié)主席楊維俊主持會(huì)議。 市領(lǐng)導(dǎo)柴金祥、李美華、王光慶、郭奇若、張明泰、蔣曉強(qiáng)等出席會(huì)議。 市委委員、修補(bǔ)委員；不是市委委員的市人大常委會(huì)副主任,副市長(zhǎng),市政協(xié)副主席；市四大組織秘書長(zhǎng)、辦公室主任,市委、市政府副秘書長(zhǎng),市紀(jì)委常委,市委各部委辦、市人大各工委、市政府各部門、市政協(xié)各專委主要負(fù)責(zé)人；市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人；市屬及駐市有關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人260多人參加會(huì)議。
馬世忠在會(huì)上代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告全面總結(jié)了2011年市委各項(xiàng)工作,分析了當(dāng)前工作形勢(shì),安排部署了今年全市主要工作任務(wù)。馬世忠指出,按照當(dāng)前形勢(shì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,今年全市工作的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以經(jīng)濟(jì)跨越科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展為目標(biāo),以關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為主線,深入實(shí)施省上“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”和我市“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力改善基礎(chǔ)條件,著力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力深化改革開放,著力構(gòu)建和諧社會(huì),不斷提高黨的執(zhí)政能力,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,努力推動(dòng)天水區(qū)域性現(xiàn)代化大城市建設(shè)取得新進(jìn)展。
馬世忠強(qiáng)調(diào),做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,要突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)。穩(wěn),就是要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,保持工作思路的連續(xù)性和穩(wěn)定性,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定,保持社會(huì)大局穩(wěn)定；進(jìn),就是要力爭(zhēng)我市在全省綜合實(shí)力排序中爭(zhēng)先進(jìn)位,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開放上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效；好,就是要做到發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益同步提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化同步推進(jìn),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展的好勢(shì)頭；快,就是使主要指標(biāo)保持較快的增速和較高的增幅,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%,大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)15%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)13%和15%。
馬世忠強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要集中精力抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是加快關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建大開放大開發(fā)新格局。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，抓好對(duì)《實(shí)施方案》和專項(xiàng)方案落實(shí)工作的督查考核，切實(shí)把優(yōu)惠政策變?yōu)榻ㄔO(shè)資金，把“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”，確保關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)今年取得重大進(jìn)展。同時(shí)要積極打造平臺(tái)，堅(jiān)持辦好伏羲文化旅游節(jié)、天水花牛蘋果節(jié)、天水蔬菜博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極組團(tuán)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，組團(tuán)參加蘭洽會(huì)、西交會(huì)、廣交會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局；二是加快引進(jìn)和實(shí)施一批重大項(xiàng)目，為跨越式發(fā)展積蓄后勁。要把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的重要載體，認(rèn)真謀劃、論證和儲(chǔ)備項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地做好項(xiàng)目前期工作，各縣區(qū)、各部門都要立足當(dāng)前實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提出十大項(xiàng)目或十大工程，作為工作的重要抓手，全力以赴加以推進(jìn)。要深入開展招商引資活動(dòng)，精心謀劃能夠體現(xiàn)天水特色和資源優(yōu)勢(shì)的招商引資載體，盯人盯事盯項(xiàng)目，招大商、大招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)潛力大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和大項(xiàng)目；三是加快發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施“旅游富市”戰(zhàn)略，抓好景區(qū)景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)旅游接待人數(shù)和綜合收入實(shí)現(xiàn)較大幅度增加；四是加快現(xiàn)代化大城市建設(shè)，提高城市輻射力帶動(dòng)力服務(wù)力。要圍繞“文化天水、生態(tài)天水、宜居天水”的城市定位，按照“一帶多心、軸向強(qiáng)化、組團(tuán)發(fā)展、山水連城”的空間布局，堅(jiān)持兩區(qū)相向、東西延伸、南北擴(kuò)展，實(shí)施中央商務(wù)區(qū)、三陽川新區(qū)、穎川河-東柯河河谷和藉口片區(qū)規(guī)劃，加快五縣縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大城市規(guī)模，突出城市特色，逐步形成以秦州和麥積兩區(qū)為中心、五縣縣城為骨干、建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為支撐的城市總體構(gòu)架。五是加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大氣力改善發(fā)展的基本條件。針對(duì)突出問題，繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧解困放在重要位置來抓，積極爭(zhēng)取實(shí)施一批重大項(xiàng)目，著力改善生存與發(fā)展的條件，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。六是加快以改善民生為主的社會(huì)建設(shè)，讓人民共享發(fā)展成果。要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，千方百計(jì)改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，使人民群眾享受更多、更好的公共服務(wù)，使事關(guān)群眾利益、事關(guān)城市形象的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。
馬世忠強(qiáng)調(diào)，今年全市工作量大面寬，任務(wù)繁重。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。一要進(jìn)一步推動(dòng)思想大解放，以思想大解放推動(dòng)全方位大開放，以全方位大開發(fā)推動(dòng)天水大發(fā)展；二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)。不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃和落實(shí)的水平。三要始終堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)貫穿到干部考察、識(shí)別和選用的全過程，努力打造一支想干事、會(huì)干事、能干成事的干部隊(duì)伍。四要不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境擺在突出位置，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化，以優(yōu)化環(huán)境增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。五要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、重大決策落實(shí)等情況的監(jiān)督檢查，著力解決損害群眾利益的突出問題。教育引導(dǎo)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政、嚴(yán)守紀(jì)律，既要干事，也要“干凈”，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，真正以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。六要建立健全考核評(píng)價(jià)體系對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎(jiǎng)和重用埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，教育和調(diào)整只會(huì)空談、不干實(shí)事的干部，問責(zé)和懲處弄虛作假、失職瀆職的干部。七要凝聚加快發(fā)展強(qiáng)大合力。對(duì)于涉及到幾個(gè)部門共同承擔(dān)的任務(wù)，牽頭部門要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，協(xié)同部門要主動(dòng)配合，加強(qiáng)溝通銜接，共同抓好落實(shí)。特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，多溝通、多銜接，決不能各自為政、相互掣肘，影響和制約重點(diǎn)工作的開展。
王銳在講話中指出，今年是黨的十八大和省十二次黨代會(huì)召開之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，繼續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，尤其是著力破解發(fā)展中的困難和問題，任務(wù)極為艱巨。我們一定要按照中央、省、市有關(guān)會(huì)議要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，切實(shí)把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來，充分利用好當(dāng)前加快發(fā)展的黃金期、政策疊加的機(jī)遇期、奮力跨越的轉(zhuǎn)型期，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，統(tǒng)籌抓好事關(guān)全局的各項(xiàng)工作，奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。
王銳強(qiáng)調(diào)，今年要著力抓好九個(gè)方面的工作。一要不斷深化區(qū)域交流合作，加快推進(jìn)關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)今年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4％。 二要堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，使今年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40％；三要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，使全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16％；四要著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全業(yè)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展；五是做大做強(qiáng)商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)以商貿(mào)旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展；六要做好財(cái)稅金融和統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，不斷提升財(cái)政保障和支持發(fā)展的能力，努力使今年的大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)15％；七要協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，不斷提高公共服務(wù)水平；八要全面貫徹十七屆六中全會(huì)精神，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快文化改革創(chuàng)新，推進(jìn)特色文化大市建設(shè)；九要堅(jiān)持以人為本理念，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著力保障和改善民生，確保人民群眾生活質(zhì)量和水平有新的提高。
（天水市人大常委會(huì)主任柴金祥出席會(huì)議）
（市委副書記、市政協(xié)主席楊維俊主持會(huì)議 ）
打印本頁
