為群眾代言 為政府獻(xiàn)策
天水“和雨?yáng)|”試水民間調(diào)解
“和雨?yáng)|”社會(huì)矛盾化解工作室發(fā)起人霍金滿,網(wǎng)名“和雨?yáng)|”,近三年多來(lái),在“天水市委書(shū)記、市長(zhǎng)留言板”撰寫(xiě)評(píng)論700多篇,公正客觀地評(píng)價(jià)網(wǎng)民反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,逐漸建立起了“和雨?yáng)|”的社會(huì)公信力,
天水群眾使用網(wǎng)絡(luò)十分普遍,群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反映訴求也很普遍,為了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解群眾的訴求,“和雨?yáng)|”不僅在天水、省內(nèi)主要網(wǎng)站開(kāi)通了個(gè)人博客,還在全國(guó)主要網(wǎng)站也開(kāi)通了博客。每晚,他都會(huì)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題,與投訴網(wǎng)民以聊天方式進(jìn)行化解。對(duì)于典型事件,則通過(guò)官方網(wǎng)站進(jìn)行反映,以化解矛盾。在冬季,當(dāng)供暖矛盾突出時(shí),他主動(dòng)參加到一些小區(qū)業(yè)主QQ群,了解網(wǎng)民群眾的動(dòng)態(tài),通過(guò)聊天宣傳供暖政策。
由于在網(wǎng)絡(luò)上做的大量工作,天水范圍基層政府單位和群眾大都知道“和雨?yáng)|”。群眾把“和雨?yáng)|”作為代言人,一些網(wǎng)民、群眾遇到困難,總愿意找他訴求、咨詢。憑著為群眾代言的一片熱心,他主動(dòng)免費(fèi)為那些弱勢(shì)群眾代言,調(diào)解矛盾,截至目前,該工作室通過(guò)各種方式化解矛盾糾紛77件,其中網(wǎng)絡(luò)矛盾16起,化解上訪類矛盾27余起,化解校園矛盾23起,化解其他矛盾11起。
為了更好地為群眾訴求代言,“和雨?yáng)|”社會(huì)矛盾化解工作室還選聘了長(zhǎng)年在信訪、司法等部門(mén)工作以及擅長(zhǎng)糾紛調(diào)解、具有一定社會(huì)知名度的同志以“人民調(diào)解員”的身份參與化解矛盾工作,不僅充實(shí)了工作室的力量,也大大增加了工作室的公信力。同時(shí),在工作方法上,堅(jiān)持公心、誠(chéng)心、耐心的“三心”服務(wù)宗旨,以取得群眾的信任;在工作策略上,不論日常事務(wù)多忙,經(jīng)常在書(shū)記市長(zhǎng)留言板撰寫(xiě)評(píng)論,為群眾鼓與呼。對(duì)群眾的合理訴求,實(shí)行信訪代理,代言代辦,確保訴求群眾不上訪,不干擾政府工作,為政府分憂。對(duì)不合理訴求,以政策為準(zhǔn)繩和風(fēng)細(xì)雨地進(jìn)行解釋、勸導(dǎo),促使息訴罷訪。
如何有效調(diào)解“官民”矛盾,創(chuàng)建調(diào)解“官民”矛盾的調(diào)解平臺(tái),該工作室在麥積區(qū)紀(jì)委、政法委支持下作了有益嘗試。
工作室受理群眾訴求后,先期調(diào)查,再將調(diào)查情況向紀(jì)委或者政法委報(bào)告,屬于事實(shí)清楚,是由政府部門(mén)不作為造成的,紀(jì)委或者政法委以督辦方式委托工作室處理;對(duì)于案情復(fù)雜的,紀(jì)委、政法委派監(jiān)督員參加,工作室調(diào)解員邀請(qǐng)律師、社會(huì)人士參與,盡可能心平氣和協(xié)商協(xié)調(diào)解決矛盾。事實(shí)證明,這樣的做法效果顯著,特別在群發(fā)案件以及信訪疑難案件上效果顯著。
“和雨?yáng)|”社會(huì)矛盾化解工作室的建立,在聯(lián)系政府和人民群眾方面起到了橋梁與紐帶作用,在某種程度上,建立了社會(huì)矛盾的一道防火墻,起到了為民解困,為政府分憂的作用。