天水市人民政府
關(guān)于改革完善全市食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見(jiàn)
天政發(fā)〔2013〕92號(hào)
各縣區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各部門(mén)，市屬及駐市各單位：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕18號(hào)）、《甘肅省人民政府關(guān)于改革完善市縣食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)〔2013〕61號(hào)）和《甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于劃轉(zhuǎn)市縣工商質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)編制的通知》（甘機(jī)編發(fā)〔2013〕34號(hào)）精神，現(xiàn)就改革完善全市食品藥品監(jiān)督管理體制提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、重要意義
食品藥品安全是重大民生問(wèn)題，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，我市實(shí)施一系列辦法措施，不斷加大監(jiān)管力度，食品藥品安全保障水平穩(wěn)步提高。但食品藥品監(jiān)管工作還存在職責(zé)交叉、資源配置分散等問(wèn)題，致使責(zé)任難以完全落實(shí)，整體行政效能不高。建立職責(zé)明確、依法監(jiān)管、規(guī)范有序、公開(kāi)透明、便民高效、權(quán)責(zé)一致的食品藥品監(jiān)督管理體制，提升我市食品藥品安全保障水平，已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。改革完善全市食品藥品監(jiān)管體制、整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)、理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系、對(duì)食品藥品實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，更好地履行市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)；有利于強(qiáng)化和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全程無(wú)縫監(jiān)管；有利于凝聚各方面力量，形成食品藥品監(jiān)管社會(huì)共治格局，切實(shí)解決好關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品安全問(wèn)題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)改革完善全市食品藥品監(jiān)管體制的重要意義，認(rèn)真抓好各級(jí)食品藥品監(jiān)管體制改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全市食品藥品監(jiān)管體制改革，要全面貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾食品藥品安全為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，按照“健全機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)人員、提高素質(zhì)、規(guī)范管理、有效保障”的原則，優(yōu)化資源配置，明確部門(mén)責(zé)任，減少監(jiān)管環(huán)節(jié)，充實(shí)基層力量，構(gòu)建行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的監(jiān)管體系，大力加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管水平，切實(shí)解決關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品安全問(wèn)題。
（二）基本原則。全市食品藥品監(jiān)管體制改革，要堅(jiān)持精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能原則，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，增強(qiáng)監(jiān)管能力；要堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，充實(shí)監(jiān)管力量，靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任；要堅(jiān)持因地制宜原則，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新監(jiān)管理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保改革順利推進(jìn)。
三、主要任務(wù)
（一）整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu)。將市、縣區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、工商行政管理部門(mén)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、衛(wèi)生部門(mén)的食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行整合，劃入市、縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，統(tǒng)一對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品、化妝品及醫(yī)療器械的安全性、有效性實(shí)行監(jiān)督管理。市、縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)為同級(jí)政府工作部門(mén)，加掛本級(jí)政府食品安全委員會(huì)辦公室牌子，承擔(dān)本級(jí)政府食品安全委員會(huì)的具體工作。市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)不再加掛食品安全委員會(huì)辦公室牌子，不再承擔(dān)本級(jí)政府食品安全委員會(huì)的具體工作。撤銷(xiāo)市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)劃入同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。將秦州區(qū)、麥積區(qū)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)由市食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)垂直管理調(diào)整為所在區(qū)政府管理。市、縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子由同級(jí)黨委管理，主要負(fù)責(zé)人的任免須事先征求上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)意見(jiàn)，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)。
�。ǘ┙M建監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。整合市縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)現(xiàn)有食品藥品監(jiān)管執(zhí)法、食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員力量，組建市、縣區(qū)食品藥品稽查局、食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品藥品監(jiān)督管理所。
1.市級(jí)。撤銷(xiāo)天水市食品藥品監(jiān)督管理局稽查局，組建天水市食品稽查局、天水市藥品稽查局。天水市食品稽查局負(fù)責(zé)查處全市食品重大案件和跨區(qū)域、跨縣區(qū)案件，指導(dǎo)各縣區(qū)食品生產(chǎn)、流通及餐飲服務(wù)監(jiān)管工作；天水市藥品稽查局負(fù)責(zé)查處全市藥品、醫(yī)療器械、化妝品重大案件和跨區(qū)域、跨縣區(qū)案件，指導(dǎo)各縣區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)流通監(jiān)管工作。撤銷(xiāo)天水市藥品檢驗(yàn)所、天水市藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心，整合職能，組建天水市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、天水市藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。天水市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)秦州區(qū)食品檢驗(yàn)檢測(cè)及其他縣區(qū)食品樣品的抽檢、復(fù)檢工作；天水市藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)秦州區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)及其他縣區(qū)藥品、化妝品、醫(yī)療器械樣品的抽檢、復(fù)檢工作。以上機(jī)構(gòu)均為縣級(jí)建制，隸屬市食品藥品監(jiān)督管理局。
2.縣區(qū)。撤銷(xiāo)天水市秦州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局稽查局、麥積區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局稽查局和各縣食品藥品稽查隊(duì)，組建縣區(qū)食品藥品稽查局，主要負(fù)責(zé)查處本轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法行為。組建縣區(qū)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。秦州區(qū)不再設(shè)置食品藥品檢測(cè)檢驗(yàn)中心，其檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)由市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。以上機(jī)構(gòu)均為科級(jí)建制，隸屬縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理所，科級(jí)建制，為縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理，以縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局管理為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所人員編制，一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)政府所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于6名，二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于5名，三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于4名，所需編制除省上劃轉(zhuǎn)的外，不足部分從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)中心等現(xiàn)有編制中劃轉(zhuǎn)、調(diào)劑解決。街道食品藥品監(jiān)督管理所人員編制參照二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備。在各行政村和城市社區(qū)配備食品藥品監(jiān)管協(xié)管員，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。協(xié)管員薪酬和工作經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決，保證基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行。
（三）充實(shí)監(jiān)管工作力量。按照“編隨事走，人隨編走”的原則，將市、縣區(qū)衛(wèi)生部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、編制、裝備及相關(guān)經(jīng)費(fèi)基數(shù)，劃轉(zhuǎn)到同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。科學(xué)配置從市、縣區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)到我市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的179名工作人員（行政107名，事業(yè)72名）。將市衛(wèi)生局2名從事食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的人員劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)督管理局，將各縣區(qū)衛(wèi)生局從事食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的人員劃轉(zhuǎn)到縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。將市食品藥品監(jiān)督管理局管理的秦州區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、麥積區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局39名（行政10名，事業(yè)29名）工作人員劃轉(zhuǎn)到兩區(qū)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員編制除劃轉(zhuǎn)的外，不足部分從本級(jí)現(xiàn)有人員編制中調(diào)劑解決，確保新機(jī)構(gòu)有足夠的力量有效履行職責(zé)。劃轉(zhuǎn)調(diào)劑人員的職級(jí)待遇不降低。編制和經(jīng)費(fèi)基數(shù)的劃轉(zhuǎn)分別由市編委、市財(cái)政局另行通知。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。各級(jí)政府要增加食品藥品監(jiān)管投入，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品追溯和投訴舉報(bào)等技術(shù)支撐體系，提升科學(xué)監(jiān)管能力。人員編制要向基層工作一線傾斜，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作力量。要注重吸納專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，強(qiáng)化人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高食品藥品監(jiān)管工作質(zhì)量和水平。食品藥品監(jiān)管工作所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
四、監(jiān)管責(zé)任
�。ㄒ唬└骷�(jí)政府要負(fù)總責(zé)。各級(jí)政府要按照對(duì)本轄區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求，建立健全食品藥品安全責(zé)任制，健全目標(biāo)責(zé)任考核體系，全面實(shí)施食品藥品安全“一票否決”和年度目標(biāo)責(zé)任考核制度，切實(shí)抓好食品藥品監(jiān)管工作。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障措施，動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體等積極參與，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治，提升食品藥品安全監(jiān)管整體水平。
（二）監(jiān)管部門(mén)要履職盡責(zé)。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立和完善食品藥品安全監(jiān)管制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查，加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管和食用農(nóng)產(chǎn)品從種植環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管。畜牧獸醫(yī)部門(mén)要落實(shí)畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)獸藥、飼料、飼料添加劑的監(jiān)管和食用畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)工作。市、縣區(qū)政府食品安全委員會(huì)要切實(shí)履行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，完善政府、企業(yè)、社會(huì)齊抓共管的綜合監(jiān)管措施。
�。ㄈ┫嚓P(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)。各級(jí)與食品藥品安全工作有關(guān)的部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極做好相關(guān)工作，形成與監(jiān)管部門(mén)密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。工商部門(mén)要加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查和違法行為的查處。民族事務(wù)管理部門(mén)要加強(qiáng)清真食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的審查、審批和管理。建設(shè)（城管）部門(mén)要做好食品攤販等監(jiān)管執(zhí)法工作。出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理。商務(wù)部門(mén)要制定好促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類(lèi)流通發(fā)展規(guī)劃和政策措施。公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)食品藥品犯罪案件的偵辦力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪活動(dòng)。要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革到位。市、縣區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革工作，在同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，同級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要把改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保職能和機(jī)構(gòu)整合到位、人財(cái)物劃轉(zhuǎn)充實(shí)到位、機(jī)構(gòu)組建按時(shí)到位、各方面責(zé)任落實(shí)到位，各項(xiàng)工作有序銜接。改革過(guò)渡期間，食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任和藥品監(jiān)管責(zé)任仍由原系統(tǒng)承擔(dān)，并按既定部署做好相關(guān)工作，及時(shí)處理食品藥品安全突發(fā)事件。市、縣區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革工作，分別于2013年8月底前和11月底前完成。各縣區(qū)要將食品藥品監(jiān)管體制改革情況于11月底前向市政府報(bào)告，并抄送市編辦、市食品藥品監(jiān)管局。市政府有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，大力支持市、縣區(qū)食品藥品監(jiān)管體制改革工作，不得干預(yù)縣區(qū)政府的改革措施。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)分工，增強(qiáng)工作合力。各有關(guān)部門(mén)要顧全大局，相互支持，密切配合，做好職能、機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等整合劃轉(zhuǎn)工作。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要做好衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)食品安全監(jiān)管和藥品管理職能的整合及相應(yīng)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定和劃轉(zhuǎn)工作。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)機(jī)構(gòu)整合、人員編制劃轉(zhuǎn)情況，做好各有關(guān)部門(mén)相關(guān)經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)和核撥工作。組織、人社部門(mén)要做好從衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)向食品藥品監(jiān)管部門(mén)劃轉(zhuǎn)有關(guān)人員的審核工作。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)要有針對(duì)性地做好干部職工的思想政治工作，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，實(shí)現(xiàn)與新建機(jī)構(gòu)食品藥品安全監(jiān)管工作的平穩(wěn)有序過(guò)渡。
�。ㄈ﹪�(yán)肅改革紀(jì)律，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。改革過(guò)渡期間，凍結(jié)涉及改革部門(mén)的機(jī)構(gòu)編制、人事調(diào)整工作。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)經(jīng)工作的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正改革中出現(xiàn)的問(wèn)題。各縣區(qū)新設(shè)立的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，要按照機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和審批程序報(bào)批。從市、縣區(qū)衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)的編制，要全部用于加強(qiáng)市、縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，重點(diǎn)充實(shí)基層食品藥品監(jiān)督管理所和監(jiān)管執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)工作一線，各縣區(qū)不得擅自截留、改變用途，凡違紀(jì)動(dòng)用、改變用途的，堅(jiān)決查處。對(duì)突擊調(diào)動(dòng)、提拔干部、分錢(qián)分物以及弄虛作假等違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。市編辦、市食品藥品監(jiān)督管理局要及時(shí)掌握和研究改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查，確保改革工作順利推進(jìn)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好環(huán)境。做好食品藥品安全工作事關(guān)重大，影響深遠(yuǎn)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，做好改革政策的宣傳解讀，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，大力宣傳食品藥品安全形勢(shì)，讓廣大干部群眾充分了解改革的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、重大措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，形成全社會(huì)支持改革、參與改革的良好輿論環(huán)境。
天水市人民政府
2013年9月26日
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