為了全面啟動(dòng)寧遠(yuǎn)大道中段及渭北三路、洛門金鑫物流中心及中醫(yī)院拆遷改造工程，強(qiáng)力推進(jìn)“城關(guān)東延、洛門西進(jìn)、南改北擴(kuò)、相向發(fā)展，建設(shè)一個(gè)最佳宜居大縣城”戰(zhàn)略的順利實(shí)施，4月29日，武山縣召開大縣城建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷動(dòng)員大會(huì)。
縣四大組織主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人及全體抽調(diào)拆遷工作人員共230多人參加了會(huì)議。
會(huì)議由縣委書記溫利平主持。
縣長(zhǎng)劉長(zhǎng)江作重要講話
會(huì)上,縣長(zhǎng)劉長(zhǎng)江作了重要講話。他指出，一要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)定全縣上下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)最佳宜居大縣城，走城鎮(zhèn)帶動(dòng)發(fā)展之路的決心和信心。
當(dāng)前，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在全縣上下深入開展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系武山實(shí)際，強(qiáng)力推動(dòng)武山科學(xué)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀寫在武山大地上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)最佳宜居大縣城，走城鎮(zhèn)帶動(dòng)發(fā)展之路是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，對(duì)內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的貧困縣武山來(lái)講具有十分重要的意義。第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是促進(jìn)武山縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。第二，建設(shè)大縣城是武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。第三，走城鎮(zhèn)帶動(dòng)發(fā)展之路是武山加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。為此，全縣上下要不斷深化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，以建設(shè)最佳宜居大縣城為目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走城鎮(zhèn)帶動(dòng)發(fā)展之路，推動(dòng)武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二要以建設(shè)最佳宜居大縣城為目標(biāo)，不斷理清和明確大縣城建設(shè)的基本思路和基本要求。
建設(shè)最佳宜居大縣城不僅是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，而且是當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、強(qiáng)力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的重大舉措。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱，重大建設(shè)項(xiàng)目相繼完工，金融危機(jī)影響逐步加深的新形勢(shì)下，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)近兩到三年內(nèi)持續(xù)快速發(fā)展，最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的手段就是加大固定資產(chǎn)投資，其中最關(guān)鍵、最有帶動(dòng)作用的就是大縣城建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施。因此，實(shí)施大縣城戰(zhàn)略這不僅是應(yīng)急之策、當(dāng)務(wù)之急，而且為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)、開辟了廣闊的空間，是武山長(zhǎng)久發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
建設(shè)大縣城的遠(yuǎn)期目標(biāo)是，20年內(nèi)（到2030年前后，）縣城面積達(dá)到20萬(wàn)平方米，居住人口達(dá)到20萬(wàn)人，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，功能健全完善，承載能力增強(qiáng)，生活環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展活力旺盛的中等城市。近期目標(biāo)是三至五年內(nèi)達(dá)到生產(chǎn)生活設(shè)施基本配套，發(fā)展空間布局基本拉開，管理的機(jī)制體制基本建立，實(shí)現(xiàn)兩鎮(zhèn)一體的發(fā)展格局。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持五點(diǎn)基本要求：第一，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方針，牢固樹立城鄉(xiāng)一體化的觀念，不斷完善大縣城建設(shè)的工作思路。第二，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法，牢固樹立質(zhì)量觀念，善始善終完成今年城市建設(shè)任務(wù)。第三，堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，牢固樹立加快發(fā)展的觀念，立即啟動(dòng)大縣城建設(shè)前期工作。第四，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城市的理念，牢固樹立項(xiàng)目觀念，千方百計(jì)籌措城市建設(shè)資金。第五，堅(jiān)持?jǐn)U容提質(zhì)建管并舉，牢固樹立以人為本的觀念，切實(shí)提高城市建設(shè)和管理的質(zhì)量和水平。
三要以依法拆遷、和諧拆遷為基本原則，動(dòng)員全社會(huì)的力量，匯聚強(qiáng)大合力，推動(dòng)大縣城建設(shè)及全縣項(xiàng)目征地拆遷工作順利開展。
建設(shè)大縣城，征地拆遷必先行。在近期的3—5年內(nèi)，拉開大縣城建設(shè)的主體框架，征地規(guī)模將達(dá)到3000—5000畝左右，拆遷群眾也將在1000戶以上。近兩年來(lái)，我縣城區(qū)“北擴(kuò)東延”工程進(jìn)展順利，我們用2—3年的時(shí)間基本完成了“北擴(kuò)東延”的建設(shè)任務(wù)。但今年以來(lái)，由于渭北三路、寧遠(yuǎn)大道中段因拆遷無(wú)法盡快推進(jìn)，嚴(yán)重影響了工程的順利開展；洛門金鑫物流中心從去年就立項(xiàng)，但征地拆遷工作一直未能有效推進(jìn)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的開工；縣中醫(yī)院在搶抓機(jī)遇，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)中，需要征地和拆遷。要全面完成這次征地拆遷任務(wù)，第一，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，匯聚各方面的力量形成強(qiáng)大的工作合力。第二，依法拆遷，和諧拆遷，使征地拆遷各個(gè)環(huán)節(jié)的工作合法、合情、合理。第三，公平公正，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，努力把矛盾化解到最低程度。第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。
最后，縣委書記溫利平強(qiáng)調(diào)，一要認(rèn)清形勢(shì)，確保思想認(rèn)識(shí)位。實(shí)施“城關(guān)東延、洛門西進(jìn)、南改北擴(kuò)、相向發(fā)展，建設(shè)一個(gè)最佳宜居大縣城”戰(zhàn)略，是縣委、縣政府著眼于武山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研，多方征求意見做出的重大決策，也是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化新格局的必由之路。這次寧遠(yuǎn)大道中段及渭北三路、洛門金鑫物流中心及中醫(yī)院拆遷改造，是實(shí)施大縣城戰(zhàn)略的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這一工程的順利實(shí)施，對(duì)徹底改善城關(guān)、洛門面貌，擴(kuò)大城市規(guī)模，改善投資環(huán)境，提高城市品位和檔次，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)最佳宜居大縣城具有十分重要的意義。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要從有利于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步明確各自的責(zé)任與義務(wù)，積極主動(dòng)地關(guān)心、支持和參與拆遷工作。
二要強(qiáng)化宣傳，確保拆遷政策家喻戶曉。要堅(jiān)持把政策宣傳、思想教育和依法拆遷緊密結(jié)合起來(lái)，多管齊下，全方位營(yíng)造有利于拆遷的大環(huán)境。宣傳、廣電部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織策劃好宣傳活動(dòng)，通過(guò)電視、廣播、宣傳車、專欄等多種形式，大張旗鼓地廣泛宣傳縣委、縣政府的決策部署和拆遷的重大意義，力求做到人人皆知、家喻戶曉。要把這次拆遷的政策和有關(guān)規(guī)定，尤其是拆遷范圍、時(shí)間要求、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)政策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部和工作隊(duì)員的作用，采取分片包干、進(jìn)村入戶講解、發(fā)放宣傳資料等形式，讓群眾真正掌握政策，切實(shí)增強(qiáng)群眾的依法拆遷意識(shí)，主動(dòng)配合縣上的拆遷工作，盡量減少和避免矛盾糾紛，確保不發(fā)生上訪特別是群體性、越級(jí)上訪事件，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三要抓住關(guān)鍵，確保重點(diǎn)工作做實(shí)做細(xì)。在拆遷中要始終堅(jiān)持嚴(yán)格按政策辦事，按規(guī)程操作，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一尺度，決不允許任何單位和個(gè)人自作主張、各行其事。特別在事關(guān)群眾切身利益的丈量評(píng)估、安置補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)，一定要牢牢把握公開、公正、透明的原則，細(xì)之又細(xì)、慎之又慎地對(duì)待每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟，切實(shí)把工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，真正做到該兌現(xiàn)的補(bǔ)償一分不少，不該開的口子堅(jiān)決不開，確保執(zhí)行政策不走樣，落實(shí)政策不打折，讓群眾心服口服，最大限度地體現(xiàn)依法拆遷、陽(yáng)光拆遷、和諧拆遷。
四要靠實(shí)責(zé)任，確保拆遷圓滿完成。各職能小組、相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，按照拆遷各階段的任務(wù)要求，將責(zé)任逐級(jí)逐層細(xì)化分解，具體落實(shí)到崗到人，切實(shí)做到工作部署具體化，任務(wù)分配責(zé)任化，時(shí)間進(jìn)度明確化。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自參與、親自督戰(zhàn)，勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于直面矛盾，遇到問(wèn)題不含糊、不畏難，遇到矛盾不回避、不上交。班子成員要全力以赴，鼎力配合，主動(dòng)深入到難度大、矛盾多的地方，堅(jiān)持情況掌握在一線，協(xié)調(diào)指揮在一線，問(wèn)題解決在一線。全縣上下要牢固樹立一盤棋的思想，特別是涉及拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要建立快捷高效的工作機(jī)制，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，心往一處想、勁往一處使，形成拆遷工作的強(qiáng)大合力，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、各自為陣的現(xiàn)象。
五要嚴(yán)明紀(jì)律，確保工作規(guī)范高效。廣大黨員干部特別是涉及或參與拆遷的干部要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，帶頭執(zhí)行政策、支持拆遷，帶頭做好親朋好友的工作，不準(zhǔn)說(shuō)不利于拆遷工作的話，不準(zhǔn)做不利于拆遷工作的事，不準(zhǔn)為拆遷戶說(shuō)人情、打招呼、走后門，不準(zhǔn)趁機(jī)謀取私利。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督，從嚴(yán)查處拆遷工作中的各種違法違紀(jì)行為，對(duì)徇私舞弊、弄虛作假以及在規(guī)定時(shí)限沒有按要求主動(dòng)拆遷的黨員干部，堅(jiān)決予以黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)工作中因玩忽職守、工作不力而影響拆遷的工作人員要嚴(yán)格追究責(zé)任，并給予嚴(yán)肅處理。
會(huì)上，縣委常委副縣長(zhǎng)高翔宇、縣委常委城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記康志鋒分別宣讀了征地拆遷指揮部組成人員和城關(guān)、洛門兩個(gè)拆遷方案。
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