過去國家在創(chuàng)新鏈的中間環(huán)節(jié)很少投入，這是我國科技體制中最薄弱的環(huán)節(jié)，也是我國科技成果轉(zhuǎn)化率低的重要原因。我國中間環(huán)節(jié)嚴(yán)重落后尚未引起足夠重視。洛桑研究所統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，我國企業(yè)獲得大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)技術(shù)的機(jī)會與能力在所有參評的國家中排在最后幾名，多年來沒有明顯進(jìn)步。治療科技與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的良藥應(yīng)當(dāng)是大力加強(qiáng)以技術(shù)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)的中間環(huán)節(jié)。
近兩年沿海工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府積極推動建立以技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用推廣為主要特征的地區(qū)級工業(yè)研究機(jī)構(gòu)。共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、公用技術(shù)平臺、人員培養(yǎng)和企業(yè)孵化是目前地區(qū)創(chuàng)新體系的主要需求特征，地方政府與大學(xué)、科學(xué)院等知識源頭機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)技術(shù)中心的熱情高，有持續(xù)投資建設(shè)的愿望。當(dāng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系通過一段時(shí)間的實(shí)踐并形成一定的規(guī)模后，將促成設(shè)立國家級工業(yè)研究機(jī)構(gòu)，最終形成具有中國特色的三級創(chuàng)新體系。
為促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移，近兩年中科院計(jì)算所進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)型研究所的嘗試。網(wǎng)絡(luò)型研究所的特點(diǎn)可以歸納為網(wǎng)狀、研發(fā)分工和統(tǒng)一管理。計(jì)算所總部作為國立科研機(jī)構(gòu)，主要從事基礎(chǔ)、前瞻和戰(zhàn)略性研究，項(xiàng)目一般有一定的超前性和風(fēng)險(xiǎn)性，具有發(fā)展后勁和形成新的學(xué)科增長點(diǎn)的潛力。分部與地方政府合作，設(shè)立于當(dāng)?shù)氐母咝聢@區(qū)，主要完成工程化產(chǎn)業(yè)化共性技術(shù)開發(fā)、企業(yè)公用技術(shù)平臺、企業(yè)孵化、人員培養(yǎng)及總部成果轉(zhuǎn)化和輻射等功能。在管理上實(shí)行嚴(yán)格的樹狀管理框架，依托信息系統(tǒng)建立戰(zhàn)略、人力、財(cái)務(wù)、課題和文化的一體化管理，防止最后演變?yōu)閹讉�(gè)平等分部的簡單拼盤。
網(wǎng)絡(luò)型研究所的建立和實(shí)踐探索了建立中國特色國家創(chuàng)新體系的新路，把科學(xué)院的兩個(gè)面向緊密地結(jié)合起來，把國家戰(zhàn)略需求的拉動和市場驅(qū)動組合在了一起。
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