
黃興國(guó)
擔(dān)任代理書(shū)記20個(gè)月,遲遲未能順利邁出轉(zhuǎn)正的一小步,最終卻失足墜落。9月10日深夜,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息,天津市代理書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。
浙江象山出生的黃興國(guó)曾經(jīng)在1998年11月到2003年11月期間擔(dān)任副省級(jí)城市寧波市委書(shū)記。寧波正是黃興國(guó)政治仕途的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn);趯幉ǖ膹恼(jīng)歷,黃興國(guó)得以在2003年11月順利北上成為直轄市天津市委副書(shū)記,并一路做到了天津代理書(shū)記、市長(zhǎng)。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),從1998年11月至今,浙江寧波在為多個(gè)省市輸送優(yōu)秀的部級(jí)官員之外,亦有多位曾經(jīng)在寧波擔(dān)任過(guò)市長(zhǎng)、市委書(shū)記的官員落馬:許運(yùn)鴻、陳同海、盧子躍、黃興國(guó)。
黃興國(guó)臨危受命
十八年前的1998年11月,擔(dān)任浙江省副省長(zhǎng)的黃興國(guó)臨危受命前往副省級(jí)城市寧波任市委書(shū)記。
彼時(shí),寧波官場(chǎng)正處于極度動(dòng)蕩期,眾多官員惶惶不可終日。1998年4月,寧波國(guó)際信托公司江東營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人吳斌被警方控制。由此開(kāi)始,包括時(shí)任市委書(shū)記許運(yùn)鴻、中國(guó)人民銀行寧波分行行長(zhǎng)孫茂本、市府副秘書(shū)長(zhǎng)戴瑞祥、原寧波市副市長(zhǎng),當(dāng)時(shí)已調(diào)任臺(tái)州市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)的孫炎彪被等76位黨政官員接受調(diào)查。
1999年9月,中共十五屆四中全會(huì)上撤消了許運(yùn)鴻的中央候補(bǔ)委員職務(wù)。2000年10月17日,許運(yùn)鴻被杭州市中級(jí)人民法院以濫用職權(quán)罪一審判處有期徒刑十年。相關(guān)部門通報(bào)信息顯示,許運(yùn)鴻在擔(dān)任寧波市委書(shū)記期間,徇私瀆職,支持和縱容寧波國(guó)際信托投資公司江東營(yíng)業(yè)部違規(guī)經(jīng)營(yíng)。截止到1997年11月底,造成國(guó)家資產(chǎn)損失及經(jīng)營(yíng)虧損總額達(dá)人民幣11.97億元。期間,許運(yùn)鴻之子許斌先后收受江東營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人吳彪所送人民幣14萬(wàn)元、港幣12萬(wàn)元、美元2.5萬(wàn)元及勞力士手表一塊。此外,許運(yùn)鴻及其家人還接受了多家公司所送禮金和禮品。
正是在這種復(fù)雜的局面下,黃興國(guó)開(kāi)啟了艱難的五年治寧歷程。黃興國(guó)采取各種措施穩(wěn)住寧波官場(chǎng)局面之外,對(duì)于寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)亦采取了卓有成效的舉措。
黃興國(guó)就任寧波市委書(shū)記不久,提出寧波要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo),必須把港口開(kāi)發(fā)作為重要突破口,要以遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸為主攻方向。在他看來(lái),通過(guò)港城互動(dòng)等措施,進(jìn)一步確定寧波港的戰(zhàn)略地位后,寧波要為全省乃至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。他認(rèn)為,建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市是寧波的必然選擇。
從數(shù)據(jù)看,黃興國(guó)在離任之時(shí),寧波在港口建設(shè)打造國(guó)際港口城市方面取得了極大的突破。數(shù)據(jù)顯示,2003年寧波港貨物吞吐量超1.85億噸,同比增長(zhǎng)20%以上,僅次于上海港居中國(guó)大陸港口第二位;集裝箱吞吐量277萬(wàn)TEU,居中國(guó)大陸港口第五位,比2002年增長(zhǎng)48%以上,增幅連續(xù)5年居中國(guó)大陸主要集裝箱港口第一位。2003年,寧波實(shí)現(xiàn)GDP1769.9億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)15.3%,增長(zhǎng)速度為近6年以來(lái)最高。人均GDP超過(guò)3400美元。第一產(chǎn)業(yè)增加值112.0億元,比上年增長(zhǎng)4.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1007.0億元,增長(zhǎng)18.0% 。而在其主政期間,包括音樂(lè)廳、大劇院等設(shè)施也相繼建成或在建。
時(shí)至今日,黃興國(guó)在寧波當(dāng)?shù)毓賳T和百姓中亦有一定的口碑。黃興國(guó)調(diào)任天津之后,素有往來(lái)的天津和寧波之間的交流則更加密切。
寧波主官落馬頻
隨著黃興國(guó)的落馬,曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)寧波市委書(shū)記或者市長(zhǎng)的落馬官員在18年內(nèi)已經(jīng)增加到了四位:許運(yùn)鴻、陳同海、盧子躍、黃興國(guó)。
許運(yùn)鴻落馬之后,除了曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)寧波市副市長(zhǎng)的湖州市委書(shū)記徐福寧在2005年被雙規(guī)之外,寧波官場(chǎng)平靜了相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。有關(guān)部門披露的信息顯示,徐福寧利用擔(dān)任寧波市委副書(shū)記兼任寧波大學(xué)黨委書(shū)記和寧波市重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職務(wù)之便 ,在承建工程、合作辦學(xué)、擴(kuò)大影響、提供支持等方面謀取利益,先后收受有關(guān)人員所送的人民幣35萬(wàn)元和美元26800元。其中,徐福寧涉及到了在寧波大劇院建設(shè)中收受賄賂。該大劇院建設(shè)也是黃興國(guó)時(shí)期開(kāi)始建設(shè)的寧波大劇院。寧波大劇院的預(yù)算為5億元,但工程驗(yàn)收完成后的實(shí)際投資卻達(dá)到6.1億元。
最終,徐福寧案件并沒(méi)有波及到黃興國(guó)。徐福寧案件之后,寧波走出來(lái)的政治明星陳同海卻在2007年落馬。陳同海曾經(jīng)在1991年到1994年期間,相繼擔(dān)任寧波市代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)。陳同海家族在寧波以及天津都擁有極厚的根基,其父親陳偉達(dá)曾經(jīng)擔(dān)任寧波市委書(shū)記、寧波地委書(shū)記、天津市委第一書(shū)記等職,門生眾多。公開(kāi)信息顯示,陳同海與黃興國(guó)之間在浙江時(shí)期并無(wú)直接的交際。陳同海在擔(dān)任中石化集團(tuán)黨組書(shū)記、總經(jīng)理期間,曾經(jīng)為天津中石化百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目多次到天津,兩位曾經(jīng)在寧波擔(dān)任要職的官員有了公開(kāi)的交集。黃興國(guó)尚未公布進(jìn)一步情況之前,陳同海是曾經(jīng)的寧波官員中受處最為嚴(yán)重的一位。2009年,陳同海被判處死緩。
2016年3月,時(shí)任寧波市市長(zhǎng)的盧子躍突然被“雙規(guī)”。2016年6月21日,中紀(jì)委通報(bào)了盧子躍的情況,經(jīng)查,盧子躍嚴(yán)重違反政治紀(jì)律,對(duì)抗組織審查,長(zhǎng)期搞迷信活動(dòng);嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)出入私人會(huì)所,生活奢靡、貪圖享樂(lè);嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,欺騙組織,在函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題,在民主推薦中搞拉票等非組織活動(dòng),為謀求職務(wù)提拔送給他人財(cái)物,利用職務(wù)上便利在干部選拔任用中為他人謀取利益并收受財(cái)物,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng);嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,收受禮品、禮金,利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益,搞權(quán)色、錢色交易;嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),干預(yù)和插手司法活動(dòng);利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物,涉嫌受賄犯罪。據(jù)媒體報(bào)道,盧子躍與已落馬的原浙江省政協(xié)副主席斯鑫良關(guān)系密切。目前,盧子躍尚未被提起公訴,案件處于審查期間。
從公開(kāi)信息中,盧子躍與黃興國(guó)交集不多。2014年,盧子躍率寧波黨政代表團(tuán)到天津考察學(xué)習(xí)時(shí),黃興國(guó)曾經(jīng)接見(jiàn)盧子躍一行。黃興國(guó)表示,近年來(lái)家鄉(xiāng)發(fā)展取得了令人矚目的成就,經(jīng)濟(jì)繁榮、百姓殷實(shí),生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和諧。相信在寧波市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下齊心協(xié)力、改革創(chuàng)新、艱苦實(shí)干,家鄉(xiāng)的明天一定會(huì)更加美好。天津與寧波淵源深厚,兩地人民情誼深長(zhǎng),希望大家多走走、多看看,促進(jìn)兩地合作交流,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
目前,四位落馬的官員中,許運(yùn)鴻已經(jīng)出獄。黃興國(guó)和盧子躍,或許能與陳同海相聚秦城。