上游“氣”量小 蘭州治污底氣不足
6日上午，甘肅代表團(tuán)舉行全體會議審議政府工作報(bào)告。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶參加了審議。全國人大代表、蘭州市市長張津梁向總理匯報(bào)了我市環(huán)境污染治理的問題，他建議請求國家重點(diǎn)支持，保證向蘭州供足天然氣，以確保蘭州大氣污染治理工作順利進(jìn)行。
張津梁說，政府工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃綱要鼓舞人心，總理的報(bào)告和規(guī)劃綱要提出全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所必須堅(jiān)持的六條重要原則和“十一五”時(shí)期發(fā)展的六個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)及主要任務(wù)，高屋建瓴，總攬全局，是全國經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的總綱，符合國情，體現(xiàn)民意，充分反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征和客觀要求，充分說明了我們國家站在新的歷史起點(diǎn)上，朝著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)闊步前進(jìn)。聽了總理的報(bào)告，使我們更加增強(qiáng)了實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的信心，我們必將不懈努力，把蘭州的事情辦得更好。
現(xiàn)狀：蘭州市環(huán)境污染治理形勢仍很嚴(yán)峻
張津梁在匯報(bào)時(shí)說，蘭州是一個(gè)老工業(yè)基地。長期以來，蘭州環(huán)境污染由于多方面原因比較嚴(yán)重，為了切實(shí)改善人居環(huán)境，在中央和省上大力支持下，歷屆黨委、政府和全市人民一道堅(jiān)持不懈地進(jìn)行綜合整治，取得了一定成效，但目前形勢仍很嚴(yán)峻。
大氣污染是蘭州最突出的環(huán)境問題。多年來，我們實(shí)施了以綠化、氣化、熱化、陽光、型煤等五大工程為主的“藍(lán)天計(jì)劃”；去年，又啟動(dòng)實(shí)施了清潔能源改造“123”計(jì)劃，即一年完成公交車油改氣改造，二年完成出租車改造，三年完成燃煤鍋爐改造，僅此一項(xiàng)去年市財(cái)政投入7150萬元。目前，蘭州大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善。但是空氣中二氧化硫年均值、可吸入顆粒年均值、二氧化碳年均值仍超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)，綜合污染指數(shù)在全國113個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市排名中位次靠后，空氣質(zhì)量和國家標(biāo)準(zhǔn)相比，差距還很大。
黃河蘭州段沿岸工業(yè)集中，人口稠密，工業(yè)廢水和生活污水疊加，排放問題始終未從根本上解決。在中央和省上的重視支持下，多年來，特別是“十五”期間，我們加大對黃河水污染綜合治理力度，對32家重點(diǎn)污染源的372臺（套）污染處理設(shè)施嚴(yán)格監(jiān)控；投資7億元完成了90多項(xiàng)工業(yè)廢水和生活污水治理項(xiàng)目，再加上其他一些措施，基本保證了黃河蘭州段水質(zhì)按功能區(qū)達(dá)標(biāo)的要求。但工業(yè)廢水和生活污水直排問題仍然很嚴(yán)重。
建議：治理環(huán)境污染還需國家大力支持
張津梁最后向總理提出了兩點(diǎn)建議。第一，蘭州市實(shí)施清潔能源“123”工程的主要途徑是油改氣和煤改氣，目前，上游天然氣供氣不足已成為非常突出的問題。去年我市實(shí)際供氣日平均180萬立方，而實(shí)際需要220萬立方，相差40萬立方�！笆晃濉逼陂g的發(fā)展需要日平均280萬立方。此事我們已多次向石油公司匯報(bào)銜接，請求國家給予重點(diǎn)支持，確保蘭州大氣污染治理工作順利進(jìn)行。
第二，“十一五”期間，蘭州市大氣污染治理需改造燃煤鍋爐1500臺，其中包括400臺大噸位集中供熱鍋爐，總投資21億元，建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程需投資27億元，共計(jì)48億。在水污染治理方面，國家把黃河中上游污染治理列入了“十一五”規(guī)劃，蘭州市的主要任務(wù)是大中型企業(yè)改造和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，總投資72億元。以上兩項(xiàng)合計(jì)投資120億元，除招商引資、市場運(yùn)作、省市共建投入之外，還需要國家給予支持。建議把蘭州市大氣污染治理和黃河水污染治理作為蘭州市環(huán)境污染綜合治理項(xiàng)目，打捆列入國家“十一五”規(guī)劃，通過國家、省、市的共同努力，使蘭州的環(huán)境污染問題能從根本上解決。
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