談智峰
談智峰同志自參加工作以來，26年如一日，勤勤懇懇，任勞任怨，始終以“勤政廉潔，敬業(yè)奉獻”為座右銘，在不同的工作崗位上為清水的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展貢獻著自己的光和熱。特別是2006年3月到農業(yè)綜合開發(fā)辦公室工作以來。他與農發(fā)辦的同志們一起為改善項目區(qū)農業(yè)生產基礎條件，頂風雨、冒寒暑，一年四季奔波在田間地頭，穿梭于荒山野嶺之間，與項目區(qū)廣大群眾一道同勞動，共甘苦，辛勤工作在農業(yè)綜合開發(fā)工作的第一線。多年來，他懷著對廣大農民的真摯情感，做到手中有權不謀私，嚴守制度不走樣，一心向“農”辦實事，把黨對農業(yè)、農村、農民的深情厚意送到了農民兄弟的心窩里，為清水縣農業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)作出了重要貢獻。
截止2011年12月，在各級領導的大力支持下，他帶領農發(fā)辦一班人，先后在紅堡、永清、白沙三鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村,累計實施農業(yè)綜合開發(fā)項目14個，改造中低產田4.38萬畝，完成財政投資6304.7萬元。維修加固水庫一座，新建、修復配套機電井20眼，架設輸變電線路6.5公里，襯砌渠道87.15公里，新建渠系建筑物1196座。建成灌溉面積7280畝，新修梯田1.64萬畝，新修機耕路101.5公里，營造防護林0.82萬畝……這些農業(yè)綜合開發(fā)措施的實施，確保了項目區(qū)糧食及各種經(jīng)濟作物增產增收，贏得了各級領導的贊譽和人民群眾的信賴。一組組數(shù)字蘊含著清水縣農發(fā)事業(yè)的蓬勃生機，一行行文字記錄著談智峰同志的辛勞和汗水，一雙雙足印刻劃出一個農發(fā)政策執(zhí)行者堅實而又自豪的成長歷程！
率先垂范做好農發(fā)隊伍的帶頭人
農業(yè)綜合開發(fā)是服務農業(yè)、農村、農民的一項復雜而艱難的工作，也是實現(xiàn)社會主義新農村建設的一項基礎工程。只有熱愛農發(fā)事業(yè)的人，才能做好農發(fā)工作。因此，打造一支團結務實、敬業(yè)奉獻的隊伍是做好農發(fā)工作的關鍵。在國家各項經(jīng)濟政策、財政政策尤其是對農業(yè)的政策重大傾斜的時刻，縣委、縣政府將農業(yè)綜合開發(fā)這個重擔交給了他，并讓他成為這支隊伍的帶隊人，他始終不能忘記領導的信任與重托。在農發(fā)工作中，率先提出并積極倡導“心系三農，情系開發(fā)，事在人為，敢為人先”的工作思路，并從自己做起、從點滴做起，把自己的智慧和汗水傾注在清水縣農業(yè)綜合開發(fā)的事業(yè)上。
談智峰知道：要做好帶隊人，必須使自己成為農發(fā)工作的內行和專家。上任之初，為盡快熟悉農發(fā)工作程序，做業(yè)務上的行家里手，他用一個月的時間，從“零”做起，系統(tǒng)學習和了解一整套農業(yè)綜合開發(fā)的各種政策規(guī)定、財務制度和管理措施。在學習過程中，他還積極探索農發(fā)工作的焦點、難點問題，并針對這些問題，深入到項目區(qū)進行實地考察和研究，努力作到農業(yè)綜合開發(fā)項目與清水縣實際相結合。
談智峰知道：要做好帶隊人，必須遇事細致冷靜，做到慎思、慎行，踏實做事，誠實為人。在具體工作中，他為自己制定了“四合”的工作原則：做每一件事，必須“上合政策”—科學判斷農業(yè)綜合開發(fā)的形勢，順應時代的發(fā)展規(guī)律，開拓思路、創(chuàng)造性的開展工作；“下合縣情”—根據(jù)清水縣區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜，努力向上爭取發(fā)展機會；“外合人心”—關心農民群眾，熱心幫助他們解決實際問題；誠心對待相關部門，換位思考、平等相處；細心對待同事，熱情真誠、關愛呵護；“內合已欲”——以平常心態(tài)對待人生；以積極的態(tài)度對待事業(yè)；以微笑對待前進路上的溝溝坎坎；以感恩的心回報清水這片生他養(yǎng)他熱土。于是，他竭盡自己所能，把手頭上的每一件事做規(guī)范、做妥貼，認真履行好每一項職責。
談智峰知道：要做好帶隊人，必須抓住機遇，把農業(yè)綜合開發(fā)工作納入規(guī)范管理的軌道。為此，他聯(lián)系工作實際，開拓性地提出了“五化”的運作機制。一是立項程序化，確保規(guī)劃的科學性——不管是土地治理項目，還是多種經(jīng)營開發(fā)項目，始終堅持“先規(guī)劃、后建設”的原則，不隨意、不走彎路；二是運作市場化，確保開發(fā)的成效性——為確保項目區(qū)工程質量，堅持統(tǒng)一設計，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一物資采購，統(tǒng)一質量標準，統(tǒng)一檢查驗收。對重點開發(fā)項目通過嚴格競標來確定施工單位；三是管理標準化，確保工程質量的可靠性——一張圖紙隨時看，一把尺子隨地量，一本臺賬隨處記，保證各項建設指標不打折扣、落實到位；四是財務管理制度化，確保資金管理的規(guī)范性——他們擬定了《清水縣農業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理辦法》，從制度上規(guī)范了資金的運營。在資金的撥付程序上采取“資金跟著項目走，撥款跟著進度走”，既保證了工程進度，又提高了資金使用效益；五是竣工項目管護合同化，確保效益的持續(xù)性。談智峰這種開拓性的工作方法，迅速得到了廣泛應用，奏響了清水縣農業(yè)綜合開發(fā)工作正規(guī)化管理的序曲。
勤政務實甘當農發(fā)事業(yè)的實干家
來到農發(fā)辦這個新的工作崗位，談智峰就有一個心愿：要徹底規(guī)范農業(yè)綜合開發(fā)管理工作，突出重點，建設一批高標準、高起點的項目區(qū)，替政府為百姓辦幾件看得見、摸得著、有效果的實事。為此，在選擇項目區(qū)時，他一遍又一遍帶領工程技術人員深入田間地頭反復勘察，走訪群眾，了解項目區(qū)資源現(xiàn)狀，掌握了大量的第一手資料，在找準農業(yè)發(fā)展的潛力和制約發(fā)展的“瓶頸”之后，針對性地建立了分時段、分梯次的立體農業(yè)綜合開發(fā)項目庫，探索出了符合清水縣縣情的土地治理和項目開發(fā)新模式。
為了保證工程質量，每當工程實施，談智峰就和同事們一起，不顧寒署、不顧風雨，堅持走在第一線；工程建設到了關鍵時刻，他更是不顧家庭、不顧病痛，在困難的環(huán)境下，一下工地就不分晝夜！汗水裹著泥水，衣變臟、聲變啞，腰變僵、腿變硬，他堅持著；有時又累又渴、錯過了吃飯時間；在工地上，他用饅頭、方便面充過饑，在田埂、樹蔭下打過盹，也用農家的井水解過渴。他就是這樣帶著自己的隊伍克服重重困難，確保了農發(fā)項目的順利實施。有時為了選點定線，穿越在荊棘叢林，劃破了衣服，劃傷了腿腳，甚至被蟲、蛇、毒蜂困繞；他就是憑著一顆對工作高度負責的熱心，從不因困難而降低對工作的嚴格要求，堅守在農發(fā)工作的最前沿。
談智峰對同事們說：農發(fā)工作是黨的惠農政策的具體體現(xiàn)，不能因為我們工作的馬虎，讓黨的政策得不到落實，讓農民得不到實惠。我們項目管理不能一包了事，而要一竿子到底！要管到每條路、每條渠、每個地塊，施工一定要嚴格按照設計要求和質量標準，必須不折不扣地達到設計的要求。
勇于探索爭當改革創(chuàng)新的排頭兵
談智峰同志干一行愛一行，干一行鉆一行，干一行精一行。在農業(yè)綜合開發(fā)工作崗位上，他勤于思考，善于創(chuàng)新，敢為人先，用自己的智慧為改變清水縣農業(yè)生產模式，發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)模化農業(yè)做出了積極的示范引導。
清水縣城郊“八大塬”地勢開闊，土地平整，但多年來因缺少灌溉用水，農業(yè)生產結構單一，農民收入不高，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為了充分發(fā)揮“八大塬”地域優(yōu)勢，徹底改善群眾生產生活水平，談智峰同志立足實際，科學論證，長遠謀劃，大膽決策，運用自流引水上塬的方法，建成了集管灌、噴灌、節(jié)灌為一體的魏家塬、陳家塬、泰山廟塬灌溉系統(tǒng)三處，7280畝土地得到了有效灌溉。繪就了一幅又一幅“修渠攀嶺碧流飛千里，引水上塬銀河落九天”的美麗畫卷。各大農業(yè)公司對解決了灌溉用水后的項目區(qū)土地爭相承租，相繼建成了魏家塬、陳家塬優(yōu)質蘋果生產基地和泰山廟塬蔬菜種植基地。在灌溉模式上他率先提出用管道灌溉取代以往渠道灌溉的新思路，既減少了水的流失，又節(jié)約了土地，方便了群眾灌溉，得到了各界的一致好評，成為全市水利項目的亮點工程。2009年陳家塬項目區(qū)，他根據(jù)項目區(qū)實際灌溉用水需要科學決策，修建5個1000立方蓄水池，有效的保證了項目區(qū)灌溉用水，成為目前為止全市最大的蓄水池。
在項目建設過程中，他始終把群眾利益放在首位，創(chuàng)新機制，破解群眾難題。2010年白沙鄉(xiāng)高標準農田項目，他結合田間道路建設，打通了太石、藺家豁羅和周家?guī)X三個自然村的通村路，解決了歷史上三村道路不暢，村莊相鄰卻無路可走的現(xiàn)狀。從根本上破解了項目區(qū)群眾發(fā)展致富的難題，加強了村與村的交流，增進了群眾的團結。真正做到了田間道路建設流域與田塊相通，流域與村莊相通，流域與流域相通。實現(xiàn)了項目區(qū)的四通八達。得到了項目區(qū)廣大群眾的熱烈歡迎和一致好評。
正是因為有了他的不斷探索創(chuàng)新，我縣農業(yè)綜合開發(fā)項目才逐步走出了一條以節(jié)水灌溉為特色，以機修梯田為重點，以田間道路為根本，配套林業(yè)、科技推廣等措施的全方位綜合開發(fā)模式，為全縣農業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的示范引導作用。
廉潔自律敢做心底無私的鐵“包公”
農業(yè)綜合開發(fā)掌管著項目和資金，雖然權力不大，卻也難免遇到社會各種不良風氣的干擾。因此，農發(fā)工作人員的德行和操守顯得尤為重要。一個“勤政”、一個“廉潔”，說出來容易、做起來卻難。沒有過硬的思想情操和職業(yè)道德，就更難以做到在誘惑面前不動搖。談智峰作為農發(fā)辦負責人，把“公生明，廉生威”的古訓當作“正身明鏡”，先后主持起草了《清水縣農業(yè)綜合開發(fā)招投標管理辦法》、《清水縣農業(yè)綜合開發(fā)項目財務管理辦法》、《項目建設管理辦法》等管理制度，嚴格要求自己按制度辦事，堅決做到不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去，體現(xiàn)了清水農發(fā)人“一心為民、無私奉獻”的一身正氣。
在項目承包過程中，談智峰注重“效益優(yōu)先、質量取勝、機會均等”，實行公開招標、陽光操作。他經(jīng)常對施工單位說：“要想做農發(fā)工程，不僅要有足夠的專業(yè)資質，還要有過硬的人格品質，要有愛民之心。為群眾做事就是為政府和我們財政做“口碑”。
在工程質量管理上，談智峰也是高標準、嚴要求，強化管理不放松。有一次，在項目工程檢查過程中，發(fā)現(xiàn)一段300多米的灌溉渠道沒有按規(guī)定的設計要求施工，存在偷工減料的問題。他當即責令全部返工，他對工程管理人員說：不按質量要求施工，拆除的損失費由他們全部負責！對事關老百姓切身利益的事不負責任，以后的合作問題要重新考慮。承包商聽后，當場下令全面返工。因為他的高度負責和嚴格要求，工程建設過程中存在的問題都難逃他的“火眼金睛”，最后都得到了有效的整改。所有施工單位工程結束后都發(fā)自內心的說“我們搞了好多工程，從來沒有見過對工程質量這么嚴格要求的人，從來沒見過對工作這么負責任的人�！闭怯辛讼裾勚欠逋具@樣的人，農發(fā)項目工程才成為近年來各項農業(yè)項目中工程資金投資最少、工程質量最好、群眾滿意度最高的工程之一。
這就是談智峰同志，他只是普通財政工作者中的一員，是國家農發(fā)政策的千萬個執(zhí)行者中的一員，是個普普通通的共產黨員，憑著自已的良心為自己的衣食父母——清水的老百姓做一點事。他堅信黨的富民政策能春風化雨，能讓中國的農民過上真正的好日子，在具體的農發(fā)工作中他認真地執(zhí)行各項財政政策，認真地履行自己的職責，認真地完成領導交給的工作任務，認真地對待默默無聞支持他的同事。不為一己私利而動搖，不為職場權利而迷惑。憑良心辦事、辦良心事，潔身自好，敢做鐵面“包公”。通過他和他所帶領的一班人的共同努力，農業(yè)綜合開發(fā)工作得到了項目區(qū)老百姓由衷的稱贊，各級組織的充分肯定和高度評價，農業(yè)綜合開發(fā)項目被廣大群眾親切的稱為農民群眾致富奔小康的“希望工程”。
“農業(yè)綜合開發(fā)工作其實很平凡，累點苦點，但值得。”——這，就是共產黨員談智峰同志給我們的最后答案。
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