“十四五”以來,天水市始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅守耕地面積、糧播面積、糧食產(chǎn)量“三個不減少”底線,凝心聚力抓生產(chǎn)、強舉措、提質(zhì)效,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)面積、增產(chǎn)量、提效益的良好態(tài)勢,糧食產(chǎn)量從“十三五”末的127.85萬噸穩(wěn)步攀升至141.92萬噸,年均增長2.11%,連續(xù)跨越130萬噸、140萬噸臺階。全市糧食播種面積和總產(chǎn)量分別居全省第三、第四位,其中冬小麥、冬油菜播種面積居全省首位。

一、強化政治引領(lǐng),壓實黨政同責(zé),筑牢糧食安全組織保障。始終從政治高度看待糧食安全問題,堅決扛起糧食安全政治責(zé)任。一是周密安排部署。每年印發(fā)全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點和保障措施,及時對糧食生產(chǎn)進行安排部署,并將糧食生產(chǎn)任務(wù)分解下達各縣區(qū),納入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)清單。二是健全責(zé)任機制。全面落實糧食安全黨政同責(zé),通過簽訂糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的形式,將責(zé)任層層傳導(dǎo)、壓力級級下沉,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是強化調(diào)度督導(dǎo)。建立常態(tài)化調(diào)度和專項督導(dǎo)機制,在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),組織工作組深入生產(chǎn)一線,檢查指導(dǎo)播種、田管、收獲等環(huán)節(jié)工作,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。通過定期調(diào)度、進展通報等方式,營造“比學(xué)趕超、齊抓共管”的濃厚氛圍,為糧食生產(chǎn)提供了堅強組織保證。

二、落實惠農(nóng)政策,優(yōu)化投入機制,激發(fā)各類主體種糧內(nèi)生動力。將調(diào)動農(nóng)民和新型經(jīng)營主體種糧積極性作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的根本措施,持續(xù)加大政策扶持和資金投入力度。一是精準(zhǔn)落實補貼政策。嚴格落實耕地地力保護補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼等政策,累計發(fā)放耕地地力保護補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金15.02億元,耕地地力保護補貼從26597萬元增長到27085萬元,持續(xù)激發(fā)了農(nóng)民種糧積極性。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。將農(nóng)業(yè)保險作為防災(zāi)減損、穩(wěn)定農(nóng)民收益的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險“增品、擴面、提標(biāo)”,累計爭取省級以上保費補貼3.1億元,糧食作物參保面積達425.5萬畝,覆蓋小麥、玉米、馬鈴薯等主要糧食品種,受益農(nóng)戶超31萬戶。三是培育壯大新型糧農(nóng)主體。通過項目傾斜、技術(shù)服務(wù)、信貸支持等方式,鼓勵新型經(jīng)營主體開展糧食適度規(guī)模經(jīng)營,全市從事糧食種植的農(nóng)民合作社達607家,種糧家庭農(nóng)場643家,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體種糧面積達到21.1萬畝。

三、嚴守耕地紅線,改善生產(chǎn)條件,夯實糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)根基。將耕地保護和質(zhì)量建設(shè)作為保障糧食安全的“命根子”工程,多措并舉守數(shù)量、提質(zhì)量。一是堅決整治撂荒地。創(chuàng)新采取農(nóng)戶自種、親友代種、土地流轉(zhuǎn)、組織托管、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、村集體經(jīng)濟組織兜底等“六個一批”整治模式,累計排查整治撂荒地63.46萬畝,確保了應(yīng)種盡種。二是持續(xù)推進耕地質(zhì)量提升。大力實施“沃土工程”,全面推廣測土配方施肥技術(shù),累計推廣面積3233.52萬畝。全市化肥利用率從2021年的40.52%提升至2025年的43.07%。建立81個耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點,常態(tài)化開展監(jiān)測與評價,系統(tǒng)掌握并促進耕地質(zhì)量穩(wěn)中有升。三是大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。針對天水干旱半干旱的氣候特點,大力推廣秋覆膜、頂凌覆膜技術(shù),有效抑制土壤水分蒸發(fā),累計完成玉米、馬鈴薯等旱作農(nóng)業(yè)示范面積397.6萬畝,平均畝產(chǎn)達597.3公斤,增產(chǎn)率20.4%,總增糧食超4億公斤,為旱區(qū)糧食生產(chǎn)探索出了高效路徑。

四、深化科技賦能,聚焦良種良法,加快糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。堅持向科技要產(chǎn)量、要效益,深入實施種業(yè)振興行動和農(nóng)業(yè)科技推廣計劃。一是全力攻堅種業(yè)“芯片”。發(fā)揮良種在糧食增產(chǎn)中的核心作用,累計引進小麥、玉米、馬鈴薯、油菜等作物新品種(系)2042個次,示范推廣農(nóng)作物新品種2578萬畝,建成小麥、馬鈴薯、油菜等糧油作物良種繁育基地超100萬畝,年生產(chǎn)各類種子超1.3億公斤,全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。二是集成推廣綠色高產(chǎn)技術(shù)。積極推動糧食作物綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,大力推廣冬小麥膜側(cè)寬幅勻播、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、馬鈴薯高壟雙行栽培等先進適用技術(shù)43項次,累計進行試驗示范256項次,創(chuàng)建各級各類示范基點733個,示范面積102.01萬畝,發(fā)揮了“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”的輻射帶動作用。三是構(gòu)建高效植保防控體系。作為全國冬小麥條銹病的菌源地,堅持“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針,加強監(jiān)測預(yù)警,融合推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控,爭取落實“一噴三防”“一噴多促”等補助資金5992.5萬元,累計完成統(tǒng)防統(tǒng)治面積8469.7萬畝,主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率、綠色防控覆蓋率、農(nóng)藥利用率分別達48.3%、58.5%、43.2%,重大病蟲害糧食損失率始終控制在5%以內(nèi)。

五、提升裝備水平,發(fā)展社會化服務(wù),補齊糧食生產(chǎn)機械化短板。以農(nóng)機農(nóng)藝融合為抓手,著力提升糧食生產(chǎn)機械化水平,破解丘陵山區(qū)農(nóng)機應(yīng)用難題。一是優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。充分利用農(nóng)機購置補貼政策,引導(dǎo)發(fā)展適合丘陵山區(qū)和小地塊作業(yè)的輕簡型機具,加大大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用機具推廣力度,爭取落實補貼資金8672萬元,補貼購置農(nóng)機具52756臺,受益農(nóng)戶達46560戶,農(nóng)機裝備總量和結(jié)構(gòu)得到顯著優(yōu)化。二是提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化率。聚焦糧食生產(chǎn)耕、種、管、收、烘等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),加大技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣力度,實施“農(nóng)機服務(wù)主體裝備提升行動”“現(xiàn)代農(nóng)機裝備技術(shù)集成”“大豆玉米帶狀復(fù)合種植”等項目31個,新增智能割草機、農(nóng)用無人機、深松監(jiān)測儀、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)780臺套。全市主要糧食作物綜合機械化水平56.93%,增長了7個百分點。三是壯大農(nóng)機社會化服務(wù)。積極培育和發(fā)展農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等社會化服務(wù)組織,全市123家農(nóng)機合作社擁有裝備超1700臺套,年社會化服務(wù)面積超過20萬畝,搭建起小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式對接的橋梁。

(新聞來源:天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 轉(zhuǎn)載:馬文潔)