在中共甘肅省十屆九次全委會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
陸浩
(二○○五年十二月十四日)
這次省委十屆九次全委會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)得很好。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，審議通過(guò)了《中共甘肅省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。
剛才，蘇榮同志的重要講話，高屋建瓴，立意深遠(yuǎn)，明確了全省未來(lái)發(fā)展的總體要求和必須注重處理好的六個(gè)重大關(guān)系，全面總結(jié)了今年的各項(xiàng)工作，對(duì)今年全省工作的一些重大部署進(jìn)行了回顧思考。今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐和結(jié)果，充分證明了省委、省政府的總體安排部署是完全正確的，集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好，人民群眾得到實(shí)惠多。蘇榮同志的講話科學(xué)分析了面臨的形勢(shì)，提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和“一綱九目”的工作重點(diǎn)，并對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)做出了安排部署，思路清晰、重點(diǎn)突出、指導(dǎo)有力、針對(duì)性強(qiáng)，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)抓好落實(shí)。
會(huì)議期間，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合我省實(shí)際，圍繞審議省委的《建議》，充分肯定了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就和省委、省政府的工作，客觀全面地分析了存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，對(duì)未來(lái)五年發(fā)展提出了許多富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。三個(gè)半天的討論，氣氛民主熱烈，大家暢所欲言、各抒己見(jiàn)、認(rèn)真細(xì)致，對(duì)《建議》稿字斟句酌，精心修改，表現(xiàn)了強(qiáng)烈的責(zé)任心。對(duì)大家提出的意見(jiàn)、建議，在修改《建議》、制定《綱要》和指導(dǎo)工作中我們將充分吸收、采納。大家一致認(rèn)為，省委的《建議》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既堅(jiān)持了以往成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，又創(chuàng)新了工作思路，富有新意，體現(xiàn)了工作的連續(xù)性和創(chuàng)造性�！督ㄗh》指導(dǎo)思想明確，提出的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)鼓舞人心，切實(shí)可行，完全符合省情，對(duì)制定好“十一五”規(guī)劃《綱要》，具有十分重要的指導(dǎo)意義。大家一致表示，只要我們按照省委確定的工作方針，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，努力創(chuàng)造發(fā)展條件，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
下面，我就今年經(jīng)濟(jì)工作的特點(diǎn)和做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的主要成績(jī)今年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年。全省上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，按照“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“兩抓兩放”的總體工作思路，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，從薄弱環(huán)節(jié)和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，著力解決制約加快發(fā)展的主要矛盾，全省經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，速度、質(zhì)量和效益同步提高，財(cái)政收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅。全面完成了“十五”計(jì)劃和年初確定的主要目標(biāo)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值達(dá)到１７５０億元，比上年增長(zhǎng)１１％。
完成大口徑財(cái)政收入２５０億元，增長(zhǎng)１５．８％；完成一般預(yù)算收入１２０億元，增長(zhǎng)１５．２％。
從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的整體情況看，有這樣幾個(gè)比較明顯的特點(diǎn)：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步向優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，草食畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，馬鈴薯、中藥材、釀造原料、啤酒大麥、果蔬、制種等區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地面積占到農(nóng)作物總播種面積的４０％以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重繼續(xù)上升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到１１８７家。
在扶持糧食生產(chǎn)政策的有力推動(dòng)下，糧食播種面積出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到８３７萬(wàn)噸，比上年增加３１萬(wàn)噸，是歷史上的第二個(gè)豐收年。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)全年輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力４００萬(wàn)人次，比上年增加７５萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入９０億元。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，繼續(xù)推進(jìn)石化、有色、冶金等優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展速度和效益同步提高。金川公司鎳冶煉改造和銅冶煉節(jié)能降耗改造、蘭州卷煙廠異地搬遷改造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。蘭州石化大乙烯改擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，酒鋼普鋼特鋼重大技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。設(shè)立了開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持６個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)了一批科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目。
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