3、房地產(chǎn)投資資金
2003年全市有房地產(chǎn)公司64戶,全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成47155萬元,占全社會固定資產(chǎn)投資的12.54%。通過房地產(chǎn)開發(fā)投資,天水建成了一批新的住宅小區(qū),使居民生活條件得到改善,提高了人民群眾的居住水平。
(四)利用外資
在最近幾年,天水市不斷拓寬投資資金來源的渠道,積極利用外資,使整個投資資金規(guī)模不斷擴大,促進了經(jīng)濟的增長和社會事業(yè)的發(fā)展。
1、國際金融組織貸款
2003年天水利用世界貸款資金總額達到21801.2617萬元,其中世行公共衛(wèi)生項目資金584.7611萬元,世行教育項目資金1432.7912萬元;世行農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、交通項目貸款21801.2613萬元。
2、外國政府貸款
2003年主要有外國政府貸款8763.3373萬元,其中法國政府貸款水利工程項目4909.63萬元;德國政府貸款醫(yī)療設(shè)備項目3853.7073萬元。
二、對天水市投資推動經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的基本評價
1、經(jīng)濟總量小,發(fā)展不平衡 經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展,天水經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,但受地理位置、人文環(huán)境、特別是資金短缺等因素的制約,當(dāng)前天水市經(jīng)濟落后,發(fā)展后勁不足,突出表現(xiàn)為經(jīng)濟總量小,差距大,發(fā)展不平衡。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2003年全市GDP達到108億元,但占全省GDP的比例僅為8.3%;人均GDP達到3000元,但天水市人均GDP低于西部和全國平均水平2662.2元和5331.6元;天水市的主要經(jīng)濟指標(biāo)與中東部地區(qū)相比差距更大,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展從內(nèi)部和外部兩方面都表現(xiàn)出顯著的差異性和不平衡性。
2、金融資源少,比例低,供給短缺 經(jīng)濟總量小,決定了金融資源稟賦有限。近幾年天水市金融機構(gòu)減少112個,天水市金融機構(gòu)存差從1998年的15.08億元逐年擴大為2003年的45.37億元,增長了3倍。據(jù)對全市資金外流情況的調(diào)查,截止2003年底,轄區(qū)外流資金達50-60億元之間,占全市金融機構(gòu)各項存款余額的38.2%?45.8%。
3、銀行中長期信貸投資不足,金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的能力有限 全市中長期貸款占總貸款的35.41%,銀行中長期貸款增加額僅為全社會固定資金投資的12.46%;分別低于西部地區(qū)平均水平4.84個和8.63個百分點。且隨著國家宏觀調(diào)控政策的落實到位和國有商業(yè)銀行信貸政策的進一步緊縮,銀行中長期信貸投資呈持續(xù)減弱趨勢,中小企業(yè)貸款難問題更加突出,一些原本高水平的項目都難以得到信貸支持,更談不上對低水平和重復(fù)建設(shè)項目的支持,金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的能力十分有限。
4、國家宏觀經(jīng)濟政策的緊縮微調(diào),特別是國家投資體制的變化,給我市項目投資帶來了較大困難 不僅影響了部分在建項目的進度,也使新項目的申報爭取難度加大。截止2004年6月底,國家計劃內(nèi)建設(shè)投資率僅為去年同期的1/5,今年固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)實現(xiàn)任務(wù)艱巨,這將給“十五”計劃今后兩年的實施帶來較大困難及“十一五”投資項目布局帶來不利影響。
5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進一步優(yōu)化,規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟的總量和速度仍待進一步提高 在工業(yè)經(jīng)濟運行過程中存在三個突出問題:一是由于金融體制改革滯后,增大了企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營和擴大生產(chǎn)的難度,相當(dāng)一部分工業(yè)企業(yè)因缺少資金而失去了發(fā)展機遇;二是由于政策、資金、技術(shù)、信息等因素的制約,企業(yè)技術(shù)改造的投資減少,導(dǎo)致改制后的國有民營企業(yè)發(fā)展后勁不足,甚至部分優(yōu)勢企業(yè)出現(xiàn)資本外流的現(xiàn)象。三是我市大部分國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深加工不足,產(chǎn)品附加值低,投資主體和投資來源單一,影響了企業(yè)進一步做大做強。
6、“三農(nóng)”問題突出 2003年農(nóng)業(yè)的新增加值19.3860億元,占GDP比重為17.95%;農(nóng)業(yè)對財政貢獻16.3%。農(nóng)村經(jīng)濟存在的問題是:一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)大,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重仍然偏低,農(nóng)民增收渠道較少:二是產(chǎn)業(yè)化進程緩慢,基地規(guī)模偏小,龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、輻射帶動作用不強;三是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,轉(zhuǎn)移就業(yè)難度較大;四是絕對貧困及受災(zāi)導(dǎo)致穩(wěn)定脫貧困難加大。